春运保通保畅工作方案(通用8篇)
春运保通保畅工作方案 篇1
春运将从1月17日开始,至2月25日结束,共计40天。春运期间,人员集中流动性增强,疫情传播风险加大,防控形势严峻复杂。为指导各地切实做好综合运输春运疫情防控和运输服务保障相关工作,制定本方案。
一、科学精准做好疫情防控
(一)引导务工人员错峰返乡返岗。各地要根据疫情防控需要,合理调整企业放假和复工时间,积极引导务工人员错峰返乡返岗。根据疫情防控和农民工返乡返岗需要,人力资源社会保障、交通运输、公安、卫生健康等相关部门要加强工作协同,完善人员信息登记和输出地输入地衔接,适时组织开行农民工返乡返岗“点对点”运输。人力资源社会保障部门要收集提供有集中返乡返岗需求的人员信息;卫生健康部门要加强务工人员健康监测;交通运输部门要统筹运输需求和运力供给,做好不同运输方式间、城乡间的服务衔接,对在春运期间有集中运输需求的,通过开行包车、专列(包车厢)、包机等方式组织“点对点”有序运输;公安部门要加强包车交通秩序管理和服务。
(二)组织高校学生避峰放假开学。教育部门要根据属地疫情防控要求和教学计划,优化调整高校寒假放假时间,错峰安排春季开学返校,节后开学时间尽可能错开春运时段,确需春运期间开学的,要避开春运返程高峰,即2月5日(正月初五)至8日(正月初八)、2月16日(正月十六)至17日(正月十七)。要全面掌握属地高校寒假放假、春季开学时间,提前摸排学生离校返校运输需求,对在春运期间有集中离校返校运输需求的,要及时通报交通运输、铁路、民航部门,具备条件的可组织开行学生包车、专列(包车厢)、包机等“点对点”运输。
(三)实施旅游景区限量预约错峰接待。A级旅游景区合理设置游客接待上限,4A及以上旅游景区除老年人、残疾人等弱势群体外,做到应约尽约。严格控制旅游团队规模,严格实施跨省旅游经营活动管理“熔断”机制。文化和旅游部门要在当地党委、政府领导下,按照属地疫情防控要求,动态掌握属地4A及以上旅游景区预约游览人数等信息,加强与交通运输部门沟通协作和信息共享,交通运输部门根据游客交通需求及时优化运输线路和运力安排,确保运游衔接顺畅,减少聚集。
(四)认真做好交通运输疫情防控。督促客运和客运场站经营者按规定对场站、交通运输工具进行通风消毒,严格查验旅客健康码,开展体温检测,提醒旅客全程规范佩戴口罩、落实“一米线”外等候等要求。要优化售票组织,积极拓展线上售票渠道,鼓励采用人脸识别、刷证核验等非接触方式进站,及时增加进出站通道和安检通道,加强站内客流疏导组织,引导乘客有序分散候车(船、机)和排队登车(船、机)。按规定落实分区分级交通运输工具控制载客率、设置隔离区等要求。加强农村地区交通运输疫情防控。严格落实进京客运管控要求,严格查验48小时内核酸检测阴性证明和“北京健康宝”绿码;及时暂停14日内有1例及以上感染者的地市进京道路客运服务。加强对春运一线从业人员健康监测和管理,严格落实个人防护要求,规范操作流程。交通运输部、中国民用航空局、国家铁路集团要结合实际视情修订完善各方式客运场站和交通运输工具春运疫情防控指南,并指导各地做好落实。
(五)强化口岸入境人员闭环管理。沿边、沿海地区交通运输部门要继续落实“外防输入”工作要求,严格执行公路水运口岸入境运输“客停货通”政策。严格落实民航入境人员疫情防控各项措施。在当地疫情防控领导机构统一领导下,以最严措施组织做好“点对点一站式”入境人员接运工作,确保车辆人员保障到位、现场指挥调度到位、司乘人员防护到位、车辆消杀到位、转运流程形成完整闭环。对口岸直接接触入境人员、物品、环境的高风险岗位人员,严格落实集中居住、封闭管理,做到人员相对固定、规范防护,及时轮换,并实施高频核酸检测和日常健康监测。
(六)强化口岸环境检测消毒。针对候机楼、候车室、港口客运站等重点场所环境,以及机场廊桥和设备等,定期开展预防性消毒,对旅客和行李高频接触的物体表面加大消毒频次,对入境交通工具严格消毒,对运输感染者的口岸交通工具严格终末消毒,并及时开展消毒评价,严格规范处置入境交通工具产生的固液体废弃物。
(七)加强冷链等物流防控管理。各地要督促指导进口冷链食品物流企业加强防控知识培训,建立健全并严格落实消毒通风、从业人员防护、信息登记等操作规程,建立员工健康异常报告制度,一旦发现疑似症状等情况应当及时上报,并采取有效处置措施。地方疫情防控领导机构应加强对引航员、直接接触冷链食品的港口装卸人员,以及驾驶员、装卸工、船员等一线人员的劳动保护,纳入“应检尽检”范围,按规定定期开展核酸检测,优先接种疫苗。按规定做好进口高风险非冷链集装箱的国内段运输载运工具,以及箱体内壁消毒工作。
(八)加强疫情防控应急准备。各地要根据突发疫情不同规模等级,以及可能引起的交通管控、客流突变等情况,按照《20xx年综合运输春运疫情防控分类应对工作预案要点》,周密安排运输组织、安全应急、运输服务,加强人员保障和物资储备,确保运力和保障队伍安全可靠,防疫物资处于有效期或正常运转。对应急运输组织、响应程序、应急措施等方面,要强化应急演练和业务培训,提高应急处置能力,确保及时有效应对突发情况。
二、全力确保交通运输安全有序运行
(一)加强安全监督管理。要压实企业安全生产主体责任,督促运输生产经营单位严格执行安全管理规定要求,认真开展安全隐患自检自查,对发现的问题隐患做到立查立改。要严格落实主管部门安全监管责任,加强“两客一危”重点营运车辆动态监控,围绕客运枢纽场站(码头)、农村客运、城市交通、农村渡口渡船、“六区一线”重点水域和四类重点船舶,进一步加大安全督导检查力度。
(二)强化安全应急准备。要针对恶劣天气和交通运输安全生产事故等各类突发事件可能造成的运输受阻、旅客集中聚集、险情事故等情况,完善有关预案,建立协同工作机制,统筹做好应急运力、物资储备及应急运输组织等工作,发生突发情况,及时启动应急响应,迅速有效处置。如遇冰冻、雨雪、大风、雾霾等恶劣天气,要多渠道及时发布预警信息,引导旅客合理安排计划,监督客运企业严格落实限行、禁航、停飞规定,保障旅客安全有序出行。
(三)全力确保安全稳定。各地要深入排查交通运输大货车、出租车和网约车司机等重点群体稳定风险,强化对交通运输新兴业态监管,强化重点人员的教育疏导,将矛盾风险化解在基层和萌芽状态,维护群众合法权益,确保安全稳定。
三、强化旅客出行服务保障
(一)切实做好旅客运输组织。各部门要加强协同联动,共同研判分析春运客流趋势特点,在做好疫情防控工作基础上,优化运力调配,科学安排班次计划,加大客运枢纽场站、公园、商超、景区等重点区域运力投放和应急调度,积极发展机动灵活、小批量的班车客运定制服务,有效满足群众出行需求。强化干线运输与城市交通衔接,组织做好旅客联程运输,特别是夜间到达旅客疏运,推动铁路与城市轨道交通安检流程优化,提高进站和换乘效率。各地与铁路部门要加强沟通,因疫情防控需暂停铁路车站乘降业务的,要提前协调,铁路部门要周密安排,保证铁路安全畅通。要及时调整落实票务退改签政策,认真做好旅客组织和信息发布。
(二)强化重点旅客服务保障。指导督促客运枢纽站场严格落实环境卫生要求和服务标准。关爱帮扶老幼病残孕等重点旅客,根据客流情况及时增加售票窗口和自助售票终端,为不会使用或者没有智能手机的老人、儿童等乘客提供代查健康码、协助信息填报等服务。落实军人、消防救援人员依法优先优惠政策。针对务工、学生等客流人群,积极开展上门售票、专线运行等服务。
(三)严查违法违规行为。交通运输、公安等部门要强化协同合作,依法从严查处春运期间非法营运、客车违规异地经营、货车违法载人及超限超载等违法违规行为。落实《交通运输部办公厅公安部办公厅国家市场监督管理总局办公厅关于充分利用信息化手段切实加强道路旅客运输非法违规运营精准协同治理工作的通知》(交办运〔20xx〕80号)要求,充分发挥大数据技术优势,提前梳理排查非法营运车辆和企业,加强部门执法协作,协同实施精准打击,依法从严惩处非法营运行为,推动非法营运治理工作向线上线下精准化查控转变。
四、加强路网和重点物资运输保通保畅
(一)加强路网运行服务。加强春运高峰时段、重点路段的路网运行动态监测,特别是城市周边路网流量分析研判,及时发布路况信息,引导公众错峰避峰出行。强化高速公路收费站和服务区环境管理和疫情防控。加强高速公路收费车道运行监测和维护,提升异常情况处置能力,避免造成车辆、人员拥堵。
(二)切实做好重点物资运输保障。要组织做好新冠病毒疫苗、核酸检测试剂、口罩等疫情防控物资,煤炭、天然气等能源物资,以及粮食、肉禽、蔬菜等生活物资运输,保障上述物资运输车辆优先便捷通行。特别要做好疫情重点地区市场保供和生产生活物资运输保障工作,确保应急运输畅通高效。在做好疫情防控的前提下,采取有效措施确保生产生活物资出入境运输顺畅。
五、压紧压实工作责任
(一)落实地方主体责任。各地各部门要充分认识做好20xx年春运疫情防控和运输服务保障工作的重大意义,严格落实党中央、国务院决策部署,切实提高政治站位,坚持“外防输入、内防反弹”,坚持常态化精准防控和局部应急处置相结合,落实地方主体责任,根据疫情风险情况引导科学有序出行,防止“一刀切”,有力有序做好综合运输春运疫情防控和运输服务保障工作。
(二)健全完善工作机制。为做好20xx年春运疫情防控和运输服务保障工作,国务院联防联控机制成立春运工作专班,交通运输部为组长单位,国家发展改革委、国家卫生健康委为副组长单位,教育部、公安部、人力资源社会保障部、文化和旅游部、应急管理部、中国气象局、国家铁路局、中国民用航空局、中央军委后勤保障部、中华全国总工会、共青团中央和国家铁路集团为成员单位。各地要在当地疫情防控领导机构下成立春运工作专班,制定本地区综合运输春运疫情防控和运输服务保障实施方案,统筹做好春运疫情防控和运输服务保障工作。各省(区、市)春运工作专班要及时将实施方案报国务院联防联控机制春运工作专班备案。
(三)加强运行动态监测。各地要针对春运期间人员集中流动可能增大疫情传播的风险,提前研究谋划疫情防控和错峰控流相关工作举措,加强动态监测,及时研判当地疫情发展态势和客流变化趋势,适时调整防控策略,针对性做好运输服务组织保障,以及重点客流群体出行引导工作。
(四)强化信息报送共享。各地春运工作专班要建立工作信息日报制度,加强部门间信息互通,及时共享疫情发展态势、天气变化、职工错峰放假、高校学生避峰开学、景区限量预约错峰入园、客流运行、运输组织等信息。各省(区、市)春运工作专班要按照国务院联防联控机制春运工作专班的要求,及时报送春运疫情防控和运输服务有关信息、工作动态及需协调解决的事项。
(五)加强舆论宣传引导。各地要积极宣传减少人员流动、减少旅途风险、减少人员聚集、加强人员防护的有效做法,引导公众错峰避峰出行,减少不必要出行,特别是非必要不前往中、高风险地区。要以“车、船、路、港、站”等交通服务设施和窗口为载体,及时发布疫情防控要求、安全提示。各地公路疫情防控检查站点、客运场站要张贴“各地疫情防控政策措施”专栏海报,积极在相关线上平台展示推广“各地疫情防控政策措施”专栏,为群众提供查询服务。要加强先进典型报道,积极宣传反映一线职工坚守岗位、做好疫情防控和运输服务保障的感人事迹。
春运保通保畅工作方案 篇2
根据《湖南省春运领导小组关于全力做好20xx年春运工作的通知》(湘春运〔20xx〕2号)及市春运相关文件精神,结合我区实际,制定本方案。
一、春运形势特点
20xx年春运从1月21日起,3月1日结束,共40天。预计全市春运期间客运量将达673万人次,比上年同期减少1.75%。其中:道路发送旅客556万人次,比上年同期减少3.6%;水路发送旅客31万人次,为上年同期增长11%;铁路发送旅客86万人次,比上年同期增长6%,其中,高铁发送旅客48万人次;高速公路进出口总流量约为649万辆,比上年同期增长6%,日均流量16.2万辆,最高峰日流量42万辆。总体来看,客运总量增速放缓但结构发生变化,铁路需求仍保持较快增长。节前学生流、务工流相互叠加,客流高峰来得早、持续时间长,节后客流相对平缓。自驾出行明显增多,保障道路安全畅通的任务繁重。春运期间客流、车流激增,安全形势较为严峻。今冬明春煤炭、粮食等大宗物资运输需求旺盛。
二、目标任务
以落实“平安春运、便捷春运、温馨春运、诚信春运”为目标,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的理念,做好20xx年春运工作。主要工作任务:
(一)保运力组织。优化运输组织,合理调配运力,加强上下联动和跨区域、跨部门协调配合,做好综合运输组织衔接,落实应急运力,保障群众春运出行以及重要物资运输。
(二)保运输平安。强化春运各运输方式的全方位安全监管,消除各类隐患,打击违法违规经营行为,严防春运安全事故,切实保障群众春运出行平安。
(三)保路网畅通。抓好公路、客运站、渡口渡船等基础设施养护管理和应急处置,做好不良天气下客运站延误旅客的安排,确保春运期间全区不出现大范围、长时间的交通拥堵和旅客滞留等现象。
(四)保优质服务。改进提升春运服务,创新服务模式和手段,加强服务质量监督,为群众营造温馨、舒适、有序的春运旅途感受。
三、重点工作安排
(一)健全体系,做好春运动员部署
1.健全完善指挥体系。区春运工作领导小组各成员单位分别成立春运工作机构,制定本单位春运工作方案,加强春运监督检查和组织领导,并指定专人负责与区春运办对接春运工作。(1月18日前)
2.区级动员部署。区春运工作领导小组结合全国全省全市春运工作电视电话会议精神,召开全区春运动员会议,对全区春运工作进行总体部署。(1月15日)
3.各行业动员部署。各镇人民政府、街道办事处,区直及驻区有关单位开展春运工作部署动员;道路、水路、公交运输行业分别开展春运工作部署动员。(1月20日前)
(二)统筹协调,优化运力组织衔接
4.切实加强运力保障。交通运输和企业要科学预测春运客运需求和流量、流向,合理制定运输方案,统筹安排运力资源。要千方百计挖潜扩能、增加运力,在重点地区、热点线路和高峰时段提前调配运力,增开道路客运班次和水运班线,努力满足旅客出行需要。要加强农村道路客运运力组织,加大城乡、镇村运力投入力度,积极开行预约响应式农村客运,方便农村群众出行。
5.着力优化运输衔接。要强化公路、水运等不同运输方式的统筹安排,在发挥各自比较优势的基础上,增强协调性和互补性,相互配合共同满足旅客出行需要。交通运输部门要强化道路客运班线、公交车与水运干线运输在客流、班次、时刻上的对接,及时疏运到站(码头)旅客,畅通出行“最先和最后一公里”。春运客流压力较大的重要综合交通枢纽要建立跨部门的指挥协调机制。
6.统筹兼顾客货运输。要坚持“以客为主、客货兼顾”的原则,在保证旅客运输的同时,努力兼顾好电煤、粮食等重点物资及肉禽、蔬菜等生活物资运输。交通运输部门要提前摸清重点物资运输需求,及时制定运输保障方案,统筹利用各种运输方式,合理安排重点物资运输。
(三)从严从细,扎实做好安全工作
7.从紧压实安全责任。各有关部门要时刻绷紧安全这根弦,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,以对党和人民高度负责的态度,全力做好春运安全生产工作。要进一步增强红线意识和底线思维,严格落实地方党委政府领导责任、部门安全监管责任和企业安全生产主体责任,将责任落实到岗位、落实到人头,贯通到各个环节。
8.严格落实“隐患清零”。各有关部门要组织开展春运安全大检查,广泛采取“四不两直”“双随机”“明查暗访”等方式,对运输企业、场站设施、运输设备、从业人员、服务质量等方面隐患和缺陷开展检查,督促企业确保车站、隧道、桥梁、码头各项设施设备符合安全要求,严格禁止技术状况不达标的车、船投入运营,严格禁止逾期未检验、逾期未报废的客运车辆及驾驶证记满12分的营运驾驶人参加春运。对检查出的隐患要力求立行立改、抓住不放、举一反三;要逐一建立台账,限期整改;对重大隐患要实行挂牌督办,从严从细从实落实整治措施,确保“隐患清零”到位;对拒不整改或多次整改不到位的企业,要纳入安全生产“黑名单”并向社会公布,情节严重的依法追究相关人员责任。
9.强化企业安全生产。道路运输企业要严格执行长途客车凌晨2-5时停车休息或接驳运输制度,坚决杜绝“三超一疲劳”等违法违规行为。水运企业要严禁船舶“带病营运”、非法营运,切实落实恶劣天气限制开航等要求。车站、码头要严格执行安检制度,严防夹带“三品”进站;要全面优化旅客进出线路和乘降组织,防止出现拥挤踩踏事故。
10.设立安全检查服务站。会同高警局郴州支队、高速公路郴州管理处在京港澳高速苏仙服务区组建春运交通安全检查服务站,查处春运期间道路客运违法行为、开展交通安全宣传教育和提供便民利民服务。
11.紧盯重点薄弱环节。要督促道路运输企业加强“两客一危”重点营运车辆动态监控,及时提醒和纠正驾驶员交通违法违规行为;要加强路面执法,加大对超速超员超载、疲劳驾驶、不按规定线路行驶、非法营运等违法行为的打击力度,严管“两客一危”车辆道路通行秩序。要严格落实三级以下达不到安全通行条件的山区道路禁止夜间通行客运车辆的制度。要紧紧依靠乡镇党委政府和基层组织,充分发挥“两站两员”作用,及时劝导、纠正农村面包车超员载客、货车违法载人、酒后驾驶等违法违规行为。
(四)提早谋划,提高应急保畅能力
12.制定完善应急预案。各有关部门要在总结往年应急实践经验的基础上,结合本地实际,制定并细化完善恶劣天气、设备故障、客流激增、延误晚点等各类应急预案,落实好应急运力,组织好应急队伍,备好备足应急物资和铲冰除雪、应急救援设备。要加强预案的风险评估、培训演练、监督检查,确保预案可执行、有成效。
13.有效应对恶劣天气。要重点加强低温、雨雪、冰冻、大雾等恶劣天气的预防、预报和预警工作。交通运输部门要与气象部门加强会商研判,建立气象信息快速通报机制,及时掌握天气变化情况,提前做好防范措施和启动应急预案的准备,在恶劣天气时督促道路客运企业暂停或调整发车班次,减少路上滞留和事故风险。公安和交通运输部门要建立恶劣天气应急联合指挥机制和路警联动处置机制,共同协调做好恶劣天气道路交通应急管理工作。
14.提前采取治堵措施。要提前对干线公路进行全面梳理,针对易堵路段,制定疏堵保畅方案,综合运用疏导分流、借道绕行等措施,均衡调控路网流量,提升重点路段通行效率。要合理安排干线公路养护施工作业计划,努力避免在出行高峰期间进行养护作业。要加强长大桥隧、高边坡、路侧险要等重点路段巡查检查,对有安全隐患的路段要按照相关标准加强养护,完善标志标线设置,强化提示提醒。
15.提升现场保通能力。要加强路网运行监测,增加值班力量,坚持24小时应急值守。要做好交通流量、区间车速的分析,优化路网调度管理,对有车辆滞留和拥堵苗头的.路段要早发现、早提示、早处置。要广泛运用多种渠道及时发布公路路况、交通管制、分流绕行、恶劣天气安全出行提示等信息,引导旅客合理安排出行线路。要在客流高峰时段加强对道路交通主干线和车站、码头附近道路的指挥疏导,确保车辆有序通行。
(五)以人为本,持续提升服务质量
16.推动售票检票更便捷。售票方面,采取有效措施,遏制恶意抢票和倒票行为,维护公平购票环境。道路客运要进一步优化联网售票服务,提高可售率、网售率。
17.推动出行环境更舒心。车站、码头等客运枢纽要进一步改善旅客候乘环境,着力提高环境卫生水平,做好餐饮、热水供应等基本服务。主要场站要设立爱心通道、母婴哺乳区、老幼病残孕旅客候乘区和医疗服务点。要大力倡导主动热情的服务理念,落实行业服务规范,及时增设服务台和流动岗,方便旅客咨询。要规范客运引导标志,加强站场环境整治,提升旅客候乘和中转换乘的舒适性和便捷性。
18.推动主题活动更温暖。各有关部门和单位继续深入组织开展“情满旅途”活动,动员广大干部职工和从业人员以饱满的热情和高度的责任感投入到春运保障工作中,让旅客切实感受到春运旅途的温暖。要进一步深化青年志愿者服务春运“暖冬行动”和务工人员平安返乡“暖流行动”,以更加人性化的服务举措,不断提升服务品质,增进人民群众对春运服务的获得感和认同感。
19.推动志愿服务更壮大。区春运工作牵头部门要将志愿服务纳入春运工作总体安排,积极支持志愿者开展服务活动。团组织要进一步做好青年志愿者招募培训、岗位对接、岗前培训和安全教育等工作,加强重点城市志愿服务力量,组织青年志愿者在车站、码头和高速公路服务区等场所,开展引导咨询、秩序维护、重点帮扶、应急救援等志愿服务。
20.推动重点群体更满意。各有关部门要强化国防观念,积极推进交通运输领域军人出行依法优先,在购票、安检、候乘等环节为军人军属提供优先优待和热情服务。要进一步加强和改善老年人、残疾人出行服务,为有困难的旅客提供必要帮助。工会组织要深入用工量大的企业,积极与用工单位协商息工、开工时间,尽量避开春运高峰期,并为返乡务工人员提供出行咨询、包车等服务。
(六)倡导文明,大力加强信用建设
21.发挥信用监督作用。按照中央文明委要求和国家发展改革委、公安部、交通运输部三部门办公厅《关于开展交通出行领域严重失信行为专项治理工作的通知》,深入开展交通运输领域失信专项治理,强化信用的规范和约束作用。国家公共信用信息中心对客运服务相关企业开展了公共信用评价,各县市区社会信用体系建设牵头部门要将评价结果作为加强信用监管的参考。鼓励广大旅客通过“诚信春运公众监督平台”,主动监督身边的违法违规和不文明行为,点赞好人好事和优质服务,形成全社会监督的信用环境。
22.惩治不文明出行行为。要依法严惩“车闹”等旅客严重不文明行为,维护良好出行秩序。交通运输部门要督促运输企业加强司乘人员教育培训,提高处置不文明行为的能力;鼓励乘客参与运输安全保障,勇于制止影响驾驶员正常驾驶、侵扰公共运输安全的旅客违法行为;配合公安部门对涉嫌违法犯罪的行为依法予以惩处。
23.持续强化信用记录建设。公安、交通运输部门要对因交通违法违规行为受到行政刑事处罚的道路、水路客运经营主体和驾驶人进行记录。团组织要对服务春运100小时以上的志愿者进行记录。各类信用记录要及时推送至全国信用信息共享平台。
24.做好文明出行宣传教育。以交通服务设施和窗口单位为载体,持续深入开展形式多样的专题宣传教育,引导广大群众把规则放在更加重要位置,自觉抵制不文明行为和交通陋习,弘扬主旋律,传递正能量。调动青年职工、共青团员、在校学生力量,带头倡导文明交通、文明出行新风尚。
(七)用情营造温暖和谐氛围
25.提升宣传引导效果。各有关部门要加强与宣传部门的联系沟通,精心组织春运宣传工作。综合发挥广播、电视、报纸等传统媒体和网站、“两微一端”等新媒体的作用,通过专题节目、公益广告、短视频等多种形式,突出宣传改革开放以来春运的巨大变化、一线职工爱岗敬业的感人事迹、人民群众的幸福感和获得感、安全诚信文明出行等主题,用身边人、身边事讲好春运故事。
26.创新开展舆情监测。各有关部门要充分利用大数据技术,加强对春运舆情的监测分析,及时了解热点焦点问题,积极回应社会关切,做好沟通解释,赢得人民群众对春运工作的理解和支持。鼓励采用第三方评估的方式,依托各类网站和出行服务平台,开展春运满意度调查,广泛收集旅客的意见建议,有针对性地改进春运工作。
27.关怀春运职工生活。工会组织要加大对春运值守干部职工的关心关爱,结合“两节”送温暖活动,组织力量对坚守在春运一线的干部职工开展走访慰问,推动改善职工的生产生活条件。各有关部门要通过调休、补休等方式,保障假期在岗干部职工休息的权利。
28.及时报送相关信息。区春运办已开通了苏仙区春运办QQ群,请各单位联络员加入,并及时报送春运工作动态、春运宣传信息等。区公路局、区运管所、区地方海事处每日下午4点前报送春运有关情况,其他单位也要加强信息反馈,重大、突发事件信息随时报送。春运期间,各成员单位要认真总结本部门春运工作情况,于春运结束前六天(2月23日)将书面总结报区春运办。
春运保通保畅工作方案 篇3
为有效应对春运期间人流、车流、物流高峰,确保全市道路交通安全畅通,保障人民群众度过平安、欢乐、祥和的春节,特制定本方案。
一、工作目标
在市委市政府和市局党委的统一领导下,充分调动广大交通民警辅警的积极性,进一步落实强化责任,提高标准,严密工作措施,确保全市道路交通安全畅通,不发生严重交通拥堵,不发生一次死亡3人以上的道路交通事故。
二、工作措施
(一)调整勤务重点。各大队要按照“警力跟着堵点走、警力跟着重点时段走”的要求,打破常规勤务,把警力投入到治堵保畅工作中来。交警一大队、二大队要以城区保障章华大道、潜阳路、江汉路、东风路、建设街、育才路、园林路、东方路畅通为重点,合理调整勤务部署,对章华中路中心医院路段、东风路口、建设街路口,潜阳路南门路口、园林路口,以及中百路口、育才路园林南路路口等堵点的定点值守,切实提高见警率和管事率。交巡警大队全面参与城区治堵保畅,以章华中路为重点反复开展机动巡查,严厉查处机动车、四轮车、三轮车等乱停乱靠行为。要落实24小时勤务制度,确保任何时间、任何路段堵点有人疏、乱点有人治。
(二)加强堵点排查治理。春节前后人流、车流剧增,园林城区和部分农村集镇将会出现交通拥堵拥堵。各大队要结合往年春运期间辖区交通的规律特点和今年实际,认真分析研判今年可能出现交通高峰和交通拥堵的时段、路段和拥堵程度,按一堵点一方案的要求,因地制宜地制定治堵保畅方案。秩序管理大队要主动与各大队对接,实地勘察,提出治堵保畅建议。
1.对园林城区章华中路中心医院路段要采取以下措施综合整治,其它堵点可参照制定治理方案:一是进一步加强对行人闯红灯的管理。一大队至少要安排2名民警管理,交通志愿者每班至少6人,采取拉红线、揺红旗、吹口哨等方式加强对行人的引导。二是加大对违停车辆的查处力度。由交巡警大队负责章华中路的巡查,对违停的汽车、四轮车和三轮车一律拖走,增加违法成本。三是合理控管调头点。一大队在交通大流量时可以封闭烟草巷前调头点,优先保证直行车辆通行。秩序管理大队要联系试装伸缩式栅栏。四是加强进出医院车辆的管理。一大队要协调中心医院在春运期间交通高峰时段打开北门通道,减轻车辆进出口都在章华中路带来的交通压力。五是加强红绿灯配时调整。秩序管理大队对南门岗、老保险路口和医院前人行横道红绿灯,要按交通流量适时调整各方向配时,提高通行效率。六是加强协同共治。一大队要协调中心医院安排保安加强对进出医院通道的管理,维护进院专用通道交通秩序。秩序管理大队要协调城管部门加强对中心医院路段的管理,安排人员和车辆配合交巡警大队拖移违停车辆。
2.对318国道浩口、240国道总口、张金、熊口、王场等集镇堵点,辖区交警大队要主动走访堵点属地党委政府、相关部门和派出所,共商治堵保畅措施,建立以属地党委政府牵头,派出所警力、乡镇人员力量和“两站两员”参与的治堵保畅工作机制。
(三)强化交通应急管理。支队值班领导要坚守岗位,接到交通拥堵、交通事故等情况报告后,要迅速调警处置。全体民警辅警要确保通讯畅通,一旦接到支队的指令,要快速反应,迅速到岗到位,落实指令要求。综合管理大队、秩序管理大队和车管所警力,要随时做好增援应急准备。交巡警大队作为机动增援警力,要随时听从指挥调度,在园林城区、张金镇发生交通拥堵或接到其它应急管理指令时,要迅速调警增援。要落实24小时勤务制度,确保任何时间、任何路段堵点有人疏、乱点有人治。
(四)广泛交通安全宣传提示。一是发布路况信息。综合大队要安排专人每天7:00时-21:00时在指挥平台室值守,对主要路段交通流进行实时监控,并将情况通报秩序管理大队。秩序管理大队要充分利用交通诱导屏及时精准播报中心城区相关路段的路况信息,借助电视、广播、网络、交警政务微信微博平台,向社会公众发布即时路况信息,引导社会市民文明畅通出行。二是开展“两公布一提示”。及时公布交通流预判和分流绕行预案,公布道路危险路段和事故多发点段,提示节日期间交通安全事项,提醒群众提前规划线路,合理选择出行时间、方式,错峰出行,避开拥堵路段,自觉遵守交通法律法规,谨慎驾驶,平安出行。三是曝光交通违法行为。通过交警微信微协博,并协调新媒体平台,连续曝光影响交通安全畅通的机动车、非机动车和行人交通违法行为,营造强大的舆论引导效应。四是宣传治堵保畅攻坚行动。大力宣传治堵保畅措施、领导以身作则、民警辅警坚守岗位、治堵保畅效果等,弘扬正能量,树立新形象。
(五)快接快处交通事故。各大队要加强事故接处警力量,特别是事故处理大队要加强园林城区接处警力量,增加值班班次,完善“警保联动”交通事故快速处理机制,做到快速接警、快速出警、快速撤除事故现场。
(六)做好各项活动交通安保。春节期间,我市将开展“春满潜江”春节联欢晚会、免费送春联、花灯展、元宵晚会特系列群众文化活动,特别大年三十、正月初一和十五,紫云公墓和恩泽园将会出现祭祖扫墓高峰,秩序管理大队要会同辖区大队,以及公墓管理单位、属地政府和派出所实地查勘会商交通保障方案,相关单位要认真组织实施,确保道路交通安全畅通。
三、工作要求
(一)加强组织领导。园林城区由支队领导包点管线,农村由支队领导包片,纪检组长熊峰负责督查,总支委员洪琼负责后期保障工作。具体为:
1.园林城区由支队长陆先波负责督导。副支队长魏代虎负责章华中路、东风路,重点是章华中路中心医院路段、中心岗、东风路红军路口;总支副书记李远俊负责江汉路、建设街,重点是中百路口;总支委员陈政清负责章华南路、育才路,重点是南门岗、育才路园林南路路口。责任领导要到到包保点参加执勤,提出改善通行条件的办法,发现问题要及时督促责任单位整改。
2.园林城区以外的其它乡镇由教导员吴位新负责督导。副支队长何全胜联系西大垸大队、运粮湖大队,副支队长许南山联系责任区四大队、金熊大队,总支副书记陈荣联系责任区五大队、兴隆大队,总支委员陈政清联系张金大队,总支委员杨海泉联系责任区三大队,总支委员洪琼联系责任区六大队。责任领导要深入一线,带领联系大队排查交通堵点乱点,走访属地党委政府、相关部门和派出所,共商治堵保畅措施。
(二)加强协调配合。支队内部各单位要加强协调,遇章华中路大交通流需要分流管制时,相邻各路口要步调一致,有效地实施远端分流。要加强与城建、城管、交通等部门沟通、加强协作,清理整治商贩占道经营、非机动车乱停乱放、客运车辆以及公交车出租车乱停乱随意停靠现象,形成治堵保畅的整体合力。
(三)加强督导检查。支队纪检组每天检查各执勤点警力是否在岗、交通设施是否到位、管理效果是否明显和事故接处警是否及时,每天2次在支队指挥调度群内通报检查情况,督促治堵保畅措施落实。
春运保通保畅工作方案 篇4
一、指导思想
今年我场春运工作的指导思想是坚持以科学发展观为指导,按照“以客为主、科学组织、协调配合、平安有序〞的原那么,以“保平安、保畅通〞为目标,在市春运办的统一指挥下,各有关部门要明确责任,各司其职,分工负责,确保平安、有序、畅通、优质地完成今年的春运任务。
二、今年春运工作的形势分析
今年的春运工作从1月26日开始,至3月6日结束,历时40天,我场春运的主要方式是水上客运,有以下特点:
1、低温天气对春运的影响较大。
今年的春运工作,因温差较大,出现恶劣天气的可能性较大,不确定的因素较多,给今年的春运工作带来了一定的难度。
2、水上客运形式多样,难以掌控。
我场沿线有市区的客运船和共华至市区的快艇停靠,加上三个横渡,一个轮渡,码头之多,线路之长,难以掌控。
3、平安隐患依然存在。
随着道路条件的不断改善和人们生活水平的不断提高,私家车和摩托车不断增加,加上安全意识淡薄,超速行驶的现象依然存在;但由于我场的交通相比照拟闭塞,进进出出的客运船只班数不多,在定量的航班下,超量的旅客可能导致航班出现超载现象。
三、组织领导
为切实保障20xx年春运工作的顺利进行,场成立春运工作领导小组,由场长同志任组长,任副组长,成员,兼任办公室主任。办公地点设场安监站。春运期间实行24小时专人值班制度和领导带班制度,各责任单位主要负责人手机必须24小时开机。确保信息畅通。
四、时间安排
1、准备阶段〔20xx年1月26日〕
主要做好以下工作:一是召开会议,传达贯彻市里的春运工作会议精神,对我场春运工作进行全面发动和部署;二是建立春运工作领导小组,落实工作班子,明确分工,落实工作责任;三是制定春运预案,落实各项措施;四是对投入春运的车、船和重点单位、重点部位、特种作业人员及各种设备、消防器材等进行全面的平安检查,做好春运的各项准备工作。
2、实施阶段〔20xx年1月27日-2月27日〕
主要抓好以下几项工作:一是搞好宣传,从时间上作宣传,让旅客防止客流顶峰;二是协调解决春运中出现的`重大问题;三是督查春运平安情况,组织开展春运检查;四是做好统计分析,及时上报报表和分析资料;五是坚持24小时值班制度,确保信息畅通;六是积极开展优质效劳活动。
3、总结阶段〔20xx年2月28日-3月6日〕
认真总结20xx年春运工作所取得的成绩,找出存在问题,并认真进行整改,做好考核工作,对春运工作成绩显著的单位和个人给予表彰。
五、主要措施
1、制定春运预案,确保完成春运任务。
根据我场的实际情况和今年春运的主要特点制定切实可行的春运方案和春节运输工作应急预案,为圆满完成20xx年春运任务打下根底。
2、采取有效措施、确保春节运输平安。
〔1〕、加强监督检查。派出所和安监站在春运前组织一次平安检查。重点检查码头、轮渡、横渡、浮桥的平安设施是否到位;规章制度是否落实;运输条件是否有保障;运输设施是否处于完好状态。同时,加强值班督查,通过强化源头管理、全面监控,全力维护良好的水上交通秩序和治安秩序,保障道路畅通和水上交通平安。
〔2〕、严格实行营运驾驶员从业资格制度。加强对营运驾驶员的职业道德教育、安全意识教育和运输法规、业务等知识的培训、考核,确保营运驾驶员适应职业要求,严禁疲劳驾驶和超速超载驾驶和酒后驾驶。
〔3〕、搞好各渡口的值守工作。合理安排好春运期间渡口值守干部,机关干部轮流值守,严禁请人代班,换班须报请书记同意,值守干部按平常值守要求和纪律进行值守,确保各渡口春运秩序。
〔4〕、切实做好防火、防爆、防冻、防滑等平安预防工作。各轮渡,横渡备好草袋等防滑物资,船舶配备救生器材。加大对易燃、易爆、危险品的查堵工作,组织专门人员,对旅客随身携带的行包进行认真检查,并采取措施杜绝“三品〞上船。
〔5〕、做好浮桥的维修养护工作。场街道建设站对浮桥进行一次全面的检查,对锈蚀、裂缝等不牢固的地方进行修理加固,确保我场浮桥平安畅通。
3、努力提高效劳质量,确保旅客出行需要。
广泛深入地开展各种形式的平安优质文明效劳竞赛活动,以更好的表达交通、运输行业“效劳人民、奉献社会〞的宗旨,提高整个行业的文明效劳水平。维护春运秩序,创造良好的春运环境。对参加春运的营运工具加大监督力度,严禁无证载客、对抢客、宰客、粗暴待客等群众反映强烈的违章行为,给予严厉打击,以保护群众的合法利益。春运期间实行24小时举报投诉。投诉电话:。
由于春运工作政治性、时间性较强,关系到政府的声誉和人民生命财产平安,我们要在场部的领导下,各尽其责,形成合力,尽职尽力,圆满完成20xx年春运任务。
春运保通保畅工作方案 篇5
根据《湖南省春运领导小组关于全力做好20xx年春运工作的通知》(湘春运〔20xx〕2号)及市春运相关文件精神,结合我区实际,制定本方案。
一、春运形势特点
20xx年春运从1月21日起,3月1日结束,共40天。预计全市春运期间客运量将达673万人次,比上年同期减少1.75%。其中:道路发送旅客556万人次,比上年同期减少3.6%;水路发送旅客31万人次,为上年同期增长11%;铁路发送旅客86万人次,比上年同期增长6%,其中,高铁发送旅客48万人次;高速公路进出口总流量约为649万辆,比上年同期增长6%,日均流量16.2万辆,最高峰日流量42万辆。总体来看,客运总量增速放缓但结构发生变化,铁路需求仍保持较快增长。节前学生流、务工流相互叠加,客流高峰来得早、持续时间长,节后客流相对平缓。自驾出行明显增多,保障道路安全畅通的任务繁重。春运期间客流、车流激增,安全形势较为严峻。今冬明春煤炭、粮食等大宗物资运输需求旺盛。
二、目标任务
以落实“平安春运、便捷春运、温馨春运、诚信春运”为目标,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的理念,做好20xx年春运工作。主要工作任务:
(一)保运力组织。优化运输组织,合理调配运力,加强上下联动和跨区域、跨部门协调配合,做好综合运输组织衔接,落实应急运力,保障群众春运出行以及重要物资运输。
(二)保运输平安。强化春运各运输方式的全方位安全监管,消除各类隐患,打击违法违规经营行为,严防春运安全事故,切实保障群众春运出行平安。
(三)保路网畅通。抓好公路、客运站、渡口渡船等基础设施养护管理和应急处置,做好不良天气下客运站延误旅客的安排,确保春运期间全区不出现大范围、长时间的交通拥堵和旅客滞留等现象。
(四)保优质服务。改进提升春运服务,创新服务模式和手段,加强服务质量监督,为群众营造温馨、舒适、有序的春运旅途感受。
三、重点工作安排
(一)健全体系,做好春运动员部署
1.健全完善指挥体系。区春运工作领导小组各成员单位分别成立春运工作机构,制定本单位春运工作方案,加强春运监督检查和组织领导,并指定专人负责与区春运办对接春运工作。(1月18日前)
2.区级动员部署。区春运工作领导小组结合全国全省全市春运工作电视电话会议精神,召开全区春运动员会议,对全区春运工作进行总体部署。(1月15日)
3.各行业动员部署。各镇人民政府、街道办事处,区直及驻区有关单位开展春运工作部署动员;道路、水路、公交运输行业分别开展春运工作部署动员。(1月20日前)
(二)统筹协调,优化运力组织衔接
4.切实加强运力保障。交通运输和企业要科学预测春运客运需求和流量、流向,合理制定运输方案,统筹安排运力资源。要千方百计挖潜扩能、增加运力,在重点地区、热点线路和高峰时段提前调配运力,增开道路客运班次和水运班线,努力满足旅客出行需要。要加强农村道路客运运力组织,加大城乡、镇村运力投入力度,积极开行预约响应式农村客运,方便农村群众出行。(春运全程)
5.着力优化运输衔接。要强化公路、水运等不同运输方式的统筹安排,在发挥各自比较优势的基础上,增强协调性和互补性,相互配合共同满足旅客出行需要。交通运输部门要强化道路客运班线、公交车与水运干线运输在客流、班次、时刻上的对接,及时疏运到站(码头)旅客,畅通出行“最先和最后一公里”。春运客流压力较大的重要综合交通枢纽要建立跨部门的指挥协调机制。(春运全程)
6.统筹兼顾客货运输。要坚持“以客为主、客货兼顾”的原则,在保证旅客运输的同时,努力兼顾好电煤、粮食等重点物资及肉禽、蔬菜等生活物资运输。交通运输部门要提前摸清重点物资运输需求,及时制定运输保障方案,统筹利用各种运输方式,合理安排重点物资运输。(春运全程)
(三)从严从细,扎实做好安全工作
7.从紧压实安全责任。各有关部门要时刻绷紧安全这根弦,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,以对党和人民高度负责的态度,全力做好春运安全生产工作。要进一步增强红线意识和底线思维,严格落实地方党委政府领导责任、部门安全监管责任和企业安全生产主体责任,将责任落实到岗位、落实到人头,贯通到各个环节。(春运全程)
8.严格落实“隐患清零”。各有关部门要组织开展春运安全大检查,广泛采取“四不两直”“双随机”“明查暗访”等方式,对运输企业、场站设施、运输设备、从业人员、服务质量等方面隐患和缺陷开展检查,督促企业确保车站、隧道、桥梁、码头各项设施设备符合安全要求,严格禁止技术状况不达标的车、船投入运营,严格禁止逾期未检验、逾期未报废的客运车辆及驾驶证记满12分的营运驾驶人参加春运。对检查出的隐患要力求立行立改、抓住不放、举一反三;要逐一建立台账,限期整改;对重大隐患要实行挂牌督办,从严从细从实落实整治措施,确保“隐患清零”到位;对拒不整改或多次整改不到位的企业,要纳入安全生产“黑名单”并向社会公布,情节严重的依法追究相关人员责任。(春运全程)
9.强化企业安全生产。道路运输企业要严格执行长途客车凌晨2-5时停车休息或接驳运输制度,坚决杜绝“三超一疲劳”等违法违规行为。水运企业要严禁船舶“带病营运”、非法营运,切实落实恶劣天气限制开航等要求。车站、码头要严格执行安检制度,严防夹带“三品”进站;要全面优化旅客进出线路和乘降组织,防止出现拥挤踩踏事故。(春运全程)
10.设立安全检查服务站。会同高警局郴州支队、高速公路郴州管理处在京港澳高速苏仙服务区组建春运交通安全检查服务站,查处春运期间道路客运违法行为、开展交通安全宣传教育和提供便民利民服务。(春运全程)
11.紧盯重点薄弱环节。要督促道路运输企业加强“两客一危”重点营运车辆动态监控,及时提醒和纠正驾驶员交通违法违规行为;要加强路面执法,加大对超速超员超载、疲劳驾驶、不按规定线路行驶、非法营运等违法行为的打击力度,严管“两客一危”车辆道路通行秩序。要严格落实三级以下达不到安全通行条件的山区道路禁止夜间通行客运车辆的制度。要紧紧依靠乡镇党委政府和基层组织,充分发挥“两站两员”作用,及时劝导、纠正农村面包车超员载客、货车违法载人、酒后驾驶等违法违规行为。(春运全程)
(四)提早谋划,提高应急保畅能力
12.制定完善应急预案。各有关部门要在总结往年应急实践经验的基础上,结合本地实际,制定并细化完善恶劣天气、设备故障、客流激增、延误晚点等各类应急预案,落实好应急运力,组织好应急队伍,备好备足应急物资和铲冰除雪、应急救援设备。要加强预案的风险评估、培训演练、监督检查,确保预案可执行、有成效。(春运全程)
13.有效应对恶劣天气。要重点加强低温、雨雪、冰冻、大雾等恶劣天气的预防、预报和预警工作。交通运输部门要与气象部门加强会商研判,建立气象信息快速通报机制,及时掌握天气变化情况,提前做好防范措施和启动应急预案的准备,在恶劣天气时督促道路客运企业暂停或调整发车班次,减少路上滞留和事故风险。公安和交通运输部门要建立恶劣天气应急联合指挥机制和路警联动处置机制,共同协调做好恶劣天气道路交通应急管理工作。(春运全程)
14.提前采取治堵措施。要提前对干线公路进行全面梳理,针对易堵路段,制定疏堵保畅方案,综合运用疏导分流、借道绕行等措施,均衡调控路网流量,提升重点路段通行效率。要合理安排干线公路养护施工作业计划,努力避免在出行高峰期间进行养护作业。要加强长大桥隧、高边坡、路侧险要等重点路段巡查检查,对有安全隐患的路段要按照相关标准加强养护,完善标志标线设置,强化提示提醒。(春运全程)
15.提升现场保通能力。要加强路网运行监测,增加值班力量,坚持24小时应急值守。要做好交通流量、区间车速的分析,优化路网调度管理,对有车辆滞留和拥堵苗头的路段要早发现、早提示、早处置。要广泛运用多种渠道及时发布公路路况、交通管制、分流绕行、恶劣天气安全出行提示等信息,引导旅客合理安排出行线路。要在客流高峰时段加强对道路交通主干线和车站、码头附近道路的指挥疏导,确保车辆有序通行。(春运全程)
(五)以人为本,持续提升服务质量
16.推动售票检票更便捷。售票方面,采取有效措施,遏制恶意抢票和倒票行为,维护公平购票环境。道路客运要进一步优化联网售票服务,提高可售率、网售率。(春运全程)
17.推动出行环境更舒心。车站、码头等客运枢纽要进一步改善旅客候乘环境,着力提高环境卫生水平,做好餐饮、热水供应等基本服务。主要场站要设立爱心通道、母婴哺乳区、老幼病残孕旅客候乘区和医疗服务点。要大力倡导主动热情的服务理念,落实行业服务规范,及时增设服务台和流动岗,方便旅客咨询。要规范客运引导标志,加强站场环境整治,提升旅客候乘和中转换乘的舒适性和便捷性。(春运全程)
18.推动主题活动更温暖。各有关部门和单位继续深入组织开展“情满旅途”活动,动员广大干部职工和从业人员以饱满的热情和高度的责任感投入到春运保障工作中,让旅客切实感受到春运旅途的温暖。要进一步深化青年志愿者服务春运“暖冬行动”和务工人员平安返乡“暖流行动”,以更加人性化的服务举措,不断提升服务品质,增进人民群众对春运服务的获得感和认同感。(春运全程)
19.推动志愿服务更壮大。区春运工作牵头部门要将志愿服务纳入春运工作总体安排,积极支持志愿者开展服务活动。团组织要进一步做好青年志愿者招募培训、岗位对接、岗前培训和安全教育等工作,加强重点城市志愿服务力量,组织青年志愿者在车站、码头和高速公路服务区等场所,开展引导咨询、秩序维护、重点帮扶、应急救援等志愿服务。(春运全程)
20.推动重点群体更满意。各有关部门要强化国防观念,积极推进交通运输领域军人出行依法优先,在购票、安检、候乘等环节为军人军属提供优先优待和热情服务。要进一步加强和改善老年人、残疾人出行服务,为有困难的旅客提供必要帮助。工会组织要深入用工量大的企业,积极与用工单位协商息工、开工时间,尽量避开春运高峰期,并为返乡务工人员提供出行咨询、包车等服务。(春运全程)
(六)倡导文明,大力加强信用建设
21.发挥信用监督作用。按照中央文明委要求和国家发展改革委、公安部、交通运输部三部门办公厅《关于开展交通出行领域严重失信行为专项治理工作的通知》,深入开展交通运输领域失信专项治理,强化信用的规范和约束作用。国家公共信用信息中心对客运服务相关企业开展了公共信用评价,各县市区社会信用体系建设牵头部门要将评价结果作为加强信用监管的参考。鼓励广大旅客通过“诚信春运公众监督平台”,主动监督身边的违法违规和不文明行为,点赞好人好事和优质服务,形成全社会监督的信用环境。(春运全程)
22.惩治不文明出行行为。要依法严惩“车闹”等旅客严重不文明行为,维护良好出行秩序。交通运输部门要督促运输企业加强司乘人员教育培训,提高处置不文明行为的能力;鼓励乘客参与运输安全保障,勇于制止影响驾驶员正常驾驶、侵扰公共运输安全的旅客违法行为;配合公安部门对涉嫌违法犯罪的行为依法予以惩处。(春运全程)
23.持续强化信用记录建设。公安、交通运输部门要对因交通违法违规行为受到行政刑事处罚的道路、水路客运经营主体和驾驶人进行记录。团组织要对服务春运100小时以上的志愿者进行记录。各类信用记录要及时推送至全国信用信息共享平台。(春运全程)
24.做好文明出行宣传教育。以交通服务设施和窗口单位为载体,持续深入开展形式多样的专题宣传教育,引导广大群众把规则放在更加重要位置,自觉抵制不文明行为和交通陋习,弘扬主旋律,传递正能量。调动青年职工、共青团员、在校学生力量,带头倡导文明交通、文明出行新风尚。(春运全程)
(七)用心用情,营造温暖和谐氛围
25.提升宣传引导效果。各有关部门要加强与宣传部门的联系沟通,精心组织春运宣传工作。综合发挥广播、电视、报纸等传统媒体和网站、“两微一端”等新媒体的作用,通过专题节目、公益广告、短视频等多种形式,突出宣传改革开放以来春运的巨大变化、一线职工爱岗敬业的感人事迹、人民群众的幸福感和获得感、安全诚信文明出行等主题,用身边人、身边事讲好春运故事。(春运全程)
26.创新开展舆情监测。各有关部门要充分利用大数据技术,加强对春运舆情的监测分析,及时了解热点焦点问题,积极回应社会关切,做好沟通解释,赢得人民群众对春运工作的理解和支持。鼓励采用第三方评估的方式,依托各类网站和出行服务平台,开展春运满意度调查,广泛收集旅客的意见建议,有针对性地改进春运工作。(春运全程)
27.关怀春运职工生活。工会组织要加大对春运值守干部职工的关心关爱,结合“两节”送温暖活动,组织力量对坚守在春运一线的干部职工开展走访慰问,推动改善职工的生产生活条件。各有关部门要通过调休、补休等方式,保障假期在岗干部职工休息的权利。(春运全程)
28.及时报送相关信息。区春运办已开通了苏仙区春运办QQ群553795082,请各单位联络员加入,并及时报送春运工作动态、春运宣传信息等。区公路局、区运管所、区地方海事处每日下午4点前报送春运有关情况,其他单位也要加强信息反馈,重大、突发事件信息随时报送。春运期间,各成员单位要认真总结本部门春运工作情况,于春运结束前六天(2月23日)将书面总结报区春运办。
春运保通保畅工作方案 篇6
一、总则
为及时应对20xx年春运期间可能出现的各种突发事件,确保旅客运输安全、有序、高效地进行,维护社会稳定,根据南春运发〔20xx〕3号文件要求,制定本预案。
二、组织机构和职责
(一)组织机构
镇春运工作领导小组负责春运应急工作的组织领导。镇春运工作领导小组办公室负责春运应急工作的日常工作。镇民工有序流动管理办公室负责外出农民工有序流动工作的组织、协调与监督。
(二)主要职责
镇春运工作领导小组各成员单位负责春运应急工作的具体实施,具体职责分工如下:
1、镇春运工作领导小组。负责应急预案的启动、指挥、协调,督促、检查有关部门执行应急预案的工作情况。
2、各村委会。负责辖区内应急工作的组织领导,及时向乡春运工作领导小组报告信息,协调组织对滞留人员的安置和救助工作。
3、派出所。负责维护主要交通路口的治安管理,组织警力确保旅客进出客运站通道畅顺和旅客生命财产安全,特别是做好防爆防火防恐等突发事件的应急处置工作,在接到实施应急预案的指令时,及时增派警力迅速到达指定区域。
4、安监站、村镇站。负责主要交通路口及周边道路的交通疏导。在实施应急预案的情况下,做好滞留旅客的疏运和应急物资的运输工作。
5、镇城管中队队。负责集镇街道的整治,对乱摆乱放、乱停乱占行为予以制止,规范集镇秩序,保障集镇的畅通。
6、党政综合办。负责春运政策、法规、安全知识的宣传报道工作;在接到实施应急预案的`指令后,及时发布相关春运动态,引导旅客理性出行;充分发挥宣传引导和舆论监督作用,增进人民群众对春运服务的获得感和认同感。
7、民政办。负责安排各交通枢纽流浪乞讨人员的救助工作。
8、人社中心。负责对农民工流动情况进行有效监控,积极引导农民工有序流动。
9、水利站。搞好自来水厂技术维护,保障群众用水稳定安全。
三、应急响应行动
(一)当因交通状况导致旅客、车辆大量滞留,正常秩序出现严重堵塞的紧急情况时,采取以下应急措施:
1、执勤人员立即向镇春运办报告,并立即实施本单位应急预案。镇春运办加强24小时值班,各成员单位随时待命,并定时向县春运办通报情况。
2、镇春运办组织力量指挥旅客向指定场所疏散,协调有关部门维护现场秩序,对车站地区及各进出道路实行交通管制。
3、镇春运办负责调配公路应急运力,紧急疏运滞留旅客。
(二)发生群体性骚乱事件情况时:
1、如运输长时间受阻,滞留旅客聚集闹事,现场执勤人员要及时做好劝导和秩序维护工作,并要立即向镇春运办报告,由春运领导小组组织镇干部、公安、交通等部门迅速增派力量前往现场组织处置。对闹事人员和其余故意破坏人员,要立即予以扣留,并移交县有关部门审查处理。
2、当出现不法分子趁乱进行打 砸抢等违法犯罪活动时,现场执勤人员要坚决制止,公安干警应将首犯抓获并迅速带离现场。公安部门要负责对不法分子进行监控、取证,为事后依法处理提供依据。
四、责任追究
执行应急任务的有关单位、人员必须无条件执行命令,对执行上级命令不坚决,因贻误时机没有按时完成任务造成后果的单位负责人和相关责任人,要依法依规严肃处理。
五、附则
本预案自发布之日起实施。
春运保通保畅工作方案 篇7
春运从1月13日开始至2月21日结束,共计40天。按照县委政府工作安排,全力做好20xx年春运工作,更好地满足广大人民群众的出行需要,保障经济社会平稳运行,特制定本实施方案。
一、组织机构
成立以镇长唐阳为组长,相关分管领导为成员的春运工作领导小组,下设办公室于镇工业办。积极按照《青神县20xx年春运保障工作方案》落实工作,加强日常监测分析,及时掌握动态信息,协调处理突出问题,协同处置突发事件。
二、工作职责
以全力保障旅客出行安全为首要任务,切实增强危机感和责任感,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化春运安全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系,进一步加强安全生产管理,把安全生产责任落实到岗位、落实到人员、落实到具体环节,坚决遏制重特大事故发生。
镇工业办:牵头组织开展春运安全大检查,加强重点时段、重点区域和重点环节的现场巡查监管,充分发挥渡口的动态监控作用,遇恶劣气象条件,该停航封渡的必须坚决停航封渡,同时做好道路通行疏导管控和应急保障工作方案。
镇派出所:对眉青路、眉青快速通道等线路及周边地区存在的影响社会治安秩序的突出问题开展针对性的清理整治,进一步强化对治安复杂地区的巡逻和控制,切实加大社会面秩序维护和掌控力度。
镇安办:切实加强加油站、烟花爆竹的监管。
镇食药监所:做好春运期间食品安全和药品安全保障工作。
镇环保站:做好春运期间烟花爆竹禁(限)放工作监管。
镇整治办:做好春运期间场镇经营秩序和环境卫生保障工作。
三、工作要求
(一)统一思想,提高认识。各站属、各单位要充分认识春运工作的重要性,按照镇政府统一安排部署,明确工作任务,确保春运工作落到实处。
(二)联合机动,监管重点。各站属加大春运期间执法力度,强化监管,配合联动、形成合力,对重点区域开展重点监管,发现问题及时处理,确保春运工作安全、有序开展。
(三)加强督查,狠抓落实。由镇春运工作领导小组县及镇纪委牵头,按照春运工作方案进行定时和不定时督促检查,对因工作不力出现失误的,将严格追究责任。
领导小组下设办公室于镇工业办,负责春运协调工作,殷华清同志兼任办公室主任。
春运保通保畅工作方案 篇8
为认真贯彻落实国家发改委、交通运输部等九部委《关于全力做好20__年春运工作的意见》(发改运行〔20__〕1922号)要求,全力做好春运期间高速公路应急保通和服务保障工作,结合我省高速公路管理工作实际,特制定本方案。
一、工作目标
做好春运工作,是党中央、国务院交给交通行业的一项重要民生工程和政治任务,是检验交通系统安全生产、服务质量、应急管理与行业治理能力的年度“大考”,尤其在新中国成立70周年之际,圆满完成春运任务,为经济社会发展营造良好环境,意义重大。各单位要进一步增强责任意识、践行群众观念、强化安全监管、实化服务举措,保障人民群众安全、便捷、满意出行,全力做好20__年春运工作。
二、组织领导
成立全省高速公路春运工作领导小组:
组长:
副组长:
成员:
各高速公路运营管理单位、联网公司主要领导
主要任务为:负责制定全省高速公路春运工作方案,指导处置全省高速公路区域间重大突发事件,对全省高速公路春运工作实施联合指挥调度,协调与交通行业相关部门的春运工作,组织对高速公路运营管理单位的监督检查。
春运领导小组办公室设在厅高管中心,由张军民同志任主任。收费还贷中心、高发公司、中原股份、联网公司、省路警中心、12328客服、各监控分中心,共同实施全省高速公路“联合值班、联合指挥、联合调度”,具体负责:传达全省高速公路春运领导工作小组指挥指令,配合公安交警部门发布交通管制指令,负责重大突发事件的信息收集、汇总上报,发布全省高速公路路况信息。
三、形势分析
(一)流量趋势
参考近两年重大节假日路网进行分析,预计20__年“春运”(40天)全省高速公路出口总流量将突破7000万辆,同比增长约15%,日均流量175万辆,为日常的1.3倍。春节假期(7天)全省高速公路出口总流量将接近1800万辆,同比增长约25%,日均将突破250万辆,达到日常流量的1.85倍。其中,正月初六将达到流量最高值,预计当天流量可能突破320万辆,为年日均流量的2.5倍,突破历史峰值可能性较大。
(二)高峰时段
20__年“春运”期间高速公路可能出现三次流量高峰。具体为:
1.第一次流量高峰:受学生放假、务工返乡客流相互叠加影响,全省高速预计在1月27日至1月31日(农历廿二至腊月廿六)迎来返乡车流高峰。
2.第二波流量高峰:受返程上班影响,预计2月8日至2月10日(农历正月初四至正月初六)15点至19点出现拥堵高峰,在正月初六晚间达到拥堵峰值。
3.第三波流量高峰:受探亲流、民工流、学生返校等客流易形成叠加效应,2月20日(农历正月十六)将出现短时返程高峰。
(三)易拥堵路段、收费站
1.预计“春运”(春节)期间全省易拥堵路段分别是京港澳高速(新郑段、郑漯段、豫冀省界)、连霍高速(郑州段、洛阳段)、机场高速、郑西高速(始祖山段)、兰南高速(平顶山段)、郑卢高速(郑州段)、商登高速(航空港段)。
2.受出行车流集中影响,环郑收费站拥堵态势依然严峻。预计郑州周边易堵收费站为:郑州新区站、圃田站、郑州南站、柳林站、文化路、侯寨站、郑州西南站、陇海西路站等。同时,受传统文化习俗影响,初三、初六、初九、元宵节等重点时段,开封站、洛阳站、园博园站、双鹤湖站等旅游景点收费站也可能出现短时间拥堵情况。
四、安全保障措施
1.各单位要进一步加强道路养护巡查频次,对影响道路安全和路容路貌的路面坑槽、桥头跳车、标志标线缺失、安全设施缺失、隔离网损坏等立即进行修复,确保路况良好,设施功能完好。重点对重大桥梁隧道、交通事故频发路段、穿跨越工程施工点、服务区人流密集场所、加油站等关键部位(节点)进行再检查,严格落实严禁客运班车(旅游包车)凌晨2-5时行驶高速公路、严禁危险品车辆行驶高速公路等规定。
2.对于占用高速公路主线路面各类穿跨越、养护施工,在20__年2月2日至12日期间,下达施工禁令,停止占道施工。对于穿跨越高速公路施工占用主线道路的,要于2月2日前恢复道路原貌,却无法撤离现场的,要尽量缩减占道区域,提前调集人员设备在高峰时段进行保通,避免施工占道引起的道路拥堵。尤其是2月7日(初三)、2月10日(初六)、2月13日(初九)、2月19日(元宵节)等几个重要时间节点,要有针对性的强化服务保障措施,确保路网运行畅通有序。
3.各服务区要严格贯彻落实国家公共安全工作部署,服务区管理人员和安保人员要佩戴“安全检查”标志,在服务区人流密集场所、加油站、危险品车辆停放区进行巡查,收费站要加大人防、技防、物防投入力度,并配备必要的防暴设备,发现可疑人员及暴恐事件苗头,要立即向当地公安机关报告,并妥善做好前期预防性处置工作。
4.联网公司要组织技术人员,提前对收费、监控网络安全进行一次排查,确保网络运营安全。各单位要组织人员对道路监控摄像机、主线两侧反光设施、轮廓设施、防撞设施进行全面排查,对于设施损坏或缺失的要及时进行修复,确保设施设备的完好。各路段要确保监控图像能够正常传送至省中心。
五、服务保障措施
1.各单位要持续深入开展污染防治工作,做好护栏板、主线路面、边坡边沟、互通区等部位的日常清扫保洁,定期进行洒水降尘,收费站、穿跨越施工现场要利用雾炮喷淋设备降低扬尘,切实做到“全路无垃圾、车行无扬尘”,郑州周边收费站、机场高速收费站、城市主要出口收费站、著名风景区的收费站、省界收费站,要适度美化收费站站容站貌,营造温馨、祥和的节日氛围。
2.遇有大雾、降雪、结冰等恶劣天气时,各路段监控分中心要取消电子情报所有公益提示信息,全部更改为行车安全提示。当相邻省份高速公路进行交通管制,引发我省高速公路省界附近车辆严重滞留时,相关运营管理单位要协助公安交警部门,加强应急车道的巡视,保证高速公路生命通道的畅通。本路段发生长距离、长时间车辆滞留时,高速公路服务区、收费站等部门要以提供热水、必要食品、御寒衣物等形式,尽全力予以救助。
3.春运期间,全省各收费站要积极开展日常业务、职业道德、文明用语、微笑服务等方面的培训,增强服务意识,严格做到操作熟练、准确,特情车辆处理符合程序,避免纠纷。在收费车道要设立便民服务台,为过往车辆免费提供饮水、修车工具、外用应急药品、针线包等便民服务设施。在交通高峰时段,遵循“客车优先”的原则,实施客车、货车分区域行驶。简化“绿色通道”车辆验货程序,提高收费站的通行效率。
4.全省各服务区要针对客流高峰期间的停车、加油、如厕、就餐、购物等重要环节制定应急预案,合理规划货车、小型客车的停放位置,设置快速通道和专门加油车道,保证高峰时段车辆进得去、加的油、停得下、出得去,并加强与油品公司的沟通协调,保障车流高峰期间的油品供给。同时,要增设临时卫生间和保洁人员数量,加快公共卫生的`清洁速度,及时清理废弃垃圾,尤其是卫生间、水房等重点部位,要做到无污渍、无异味、地面干净整洁。
六、应急处置措施
1.全省高速公路实行“联合值班、联合指挥、联合调度”工作制度,春节长假期间(2月3日-2月11日),收费还贷中心、高发公司、中原股份等单位要指派专人,在联网监控大厅参加联合值班,指导指挥本单位所辖路段的重大突发事件的处置。各高速公路运营管理单位要实行24小时值班和领导带班制度,在本单位监控分中心实施联合值班,指挥本单位所辖路段重大突发事件的处置。如遇大范围降雪、重大突发事件时,参照以上要求执行。
2.根据省气象局预测,2月13日至17日,全省将有一次大范围降雪天气,1月27日至31日;2月3日至5日;2月18日至23日可能出现雾霾天气。各单位要密切关注气象变化,按照《关于认真做好20__-20__年度高速公路冬季恶劣天气保通工作的通知》要求,做好应急物资储备和除雪保通工作。要高度关注机场高速通行情况,一旦发生旅客滞留需要紧急疏散时,相关运营单位要按照省路警指挥中心要求,迅速开启绿色通道,安排路政巡查车辆引导摆渡大巴安全快速通行。
3.春运期间,郑州周边收费站、省界收费站要高度重视拥堵问题,突出拥堵治理,打造畅通春运。在高峰时段和易拥堵时段,要开启全部车道通行,并在收费广场车辆合流处,安排专人进行疏导,遵循“客车优先”的原则,实施客车、货车分区域行驶,必要时通过发放“110”卡、调整ETC车道开启、实施入口出口车道转换等措施,缓解道路通行压力。
4.1月27日至31日的第一次流量高峰时段,南阳管理处、中原驻马店分公司、高发信阳分公司、高发潢淮分公司、高发南阳分公司、高发周口分公司、高发驿阳分公司、漯周界公司、许平南管理处等运营单位,要做好驻马店、周口、南阳、固始等外出务工输出地农民工返程高峰的应对工作;通过收费站提前发放提示卡、电子情报板提示、广播、报纸等媒体宣传,引导司乘人员合理选择出行路线。
5.中原商丘分公司、高发商丘分公司、山东高速许亳公司等与安徽交界路段运营单位;焦作新时代等于山西交界路段运营单位,要汲取以往初三、初六、初九等民俗出行重要时间节点,公众集中出行引起的连霍高速、济祁高速、济广高速、永登高速豫皖省界收费站;以及晋新高速豫晋省界收费站严重拥堵情况的经验教训,提前安排、提前部署,确保省际通道车辆通行畅通有序。
6.根据部、省要求,春运期间,主线收费站、高速公路主线出现严重拥堵超过5公里的情况要第一时间报告省路警联合指挥中心。管辖路段发生重大交通事故、桥梁隧道和道路设施严重损害、道路严重拥堵、收费站严重拥堵、服务区密集场所公共安全事件时,各单位监控分中心要及时通过电话、阻断信息系统、应急指挥调度系统向省路警联合指挥中心报告。
七、相关要求
1.各单位要加强春运宣传工作,综合发挥广播、电视、报纸等传统媒体和网站、“两微一端”等新媒体的作用。对于春运期间涌现出来的服务保障、应急救援、干部职工坚守一线等感人事迹和行业正能量,要以图片陪文字的形式,通过“一路@有你”高速公路工作微信发布,便于媒体集中进行宣传,也可以邮件形式报送至,由厅高管中心统一报送至厅春运办公室进行宣传。
2.各单位春运值班安排(春节另行报送)请于1月20日前报送至厅高管中心,各单位春运工作总结,请于3月1日前报送至厅高管中心。
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