防洪防汛应急预案范文【推荐15篇】

时间:2026-03-22 14:12 应急预案

防洪防汛应急预案范文(通用15篇)

防洪防汛应急预案范文 篇1

一、成立幼儿园防汛抢险领导小组及职责:

总指挥:(查看水情,组织全园教职工,按各自的职责进行疏导幼儿)

广播组:(拨打报警电话,向上级及时通报险情)

疏散引导:(帮助各班班主任把幼儿带到安全部位,让各班班主任清点人数并上报)

警戒救护组:(负责联络工作并组织受伤人员救治工作)

各班负责人:班主任及带班教师分组分别负责幼儿前后迅速撤离。

二、幼儿园防洪防汛工作预案:

1、加强对全园师生防汛知识的宣传教育,通过橱窗、传单等多种形式,把防汛知识传达给每位师生,提高全园师生的防范灾害能力。

2、加强检查和防范工作,经常保持校园交通、排水设施畅通,对校园内容易受淹的地方逐点检查,确保地下水道疏通。对幼儿园园舍墙体、屋面、门窗、电器等定期安全检查,对检查中发现的问题和隐患及时整改。坚决封闭幼儿园危房,防止安全事故发生。

3、密切注意幼儿园园舍安全,定期进行安全检查,发现安全隐患,立即将师生迁移。

4、遇洪水侵袭园舍,立即启动防洪预案,疏散人员和财产,确保师生安全。

5、暴雨洪水过后,及时对园舍进行清扫和消毒处理,预防传染病的发生和蔓延。

6、汛期坚持领导值班和报告制度,幼儿园负责人的手机和值班电话全天开机,确保通信畅通。有异常情况及时向上级汇报。一旦发生险情和意外情况,采取果断措施及时处理,防止重大安全事故发生。

7、幼儿园要组织抢先小组待命,对容易受侵蚀的设备、图书等做好转移准备。发现异常,马上整改,坚决把隐患消除在萌芽状态。

8、切实加强预防管理,严防幼儿园重大灾情发生。若因人力不可抗拒发生事故,负责人和现场人员及时采取有效的.自救措施,同时报告上级有关部门,把损失降低到最低程度。

三、疏散时注意事项:

1、根据现场的实情,优先选择最佳疏散线路。

2、全园教职工迅速到位,通过广播对被困人员的情绪做好组织和引导疏散工作,维护好疏散秩序,防止拥挤踏伤。

3、要清点人数,对救出的人员进行清点,看是否全部救出。

4、水灾严重的情况下要组织幼儿按原有疏散路线向高的地方转移,集中等候救援。

5、幼儿年龄小自理能力差,加强教师思想道德观念,认真负责,加强自身的安全措施和应急能力。在需要时要有于献身的精神。

防洪防汛应急预案范文 篇2

为做好防汛工作,确保居民人身和财产安全,依据Xx街办事处防汛应急要求,结合社区情况,特制定20xx年Xx社区防汛应急预案

一、总体要求

精心组织,统筹安排,从严、从细、从深做好各项防汛准备工作,确保汛情到来时居民群众的安全。当出现洪水汛情时,要以确保群众人身安全、财产安全为首要任务,全力抗洪抢险,力求做到万无一失。

二、组织机构

组 长:

副组长:

组 员:

三、防范与应急:

1、十个网格管理员统一听从社区防汛应急小组指挥,各网格管理员要负责实施每网格12员开展防范应急工作。同时,启动社区五级应急预案,组织、指挥、协调防汛及抗洪工作。配合做好交通保障、人员疏散和群众安置等各项工作,尽全力防止事态的进一步扩大。

2、各网格责任人要立即启动应急预案,在控制事态,组织抢险救援的同时,及时汇总相关信息并迅速报告到组长。不得迟报、谎报、瞒报和漏报。报告主要内容包括:时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势及已经采取的措施等。应急处置过程中也要及时续报有关情况。

防洪防汛应急预案范文 篇3

一、编制目的

当洪汛到来时应急救援人员能够第一时间赶到施工现场,及时控制和消除施工过程中洪涝灾害的发生,保障施工人员的安全,避免或最大程度上的降低施工设备、物质、及在建既有工程的损害。

二、指导思想

坚持“以防为主,防抢结合”,的防汛方针,确保三、工作目标

强化汛期防护,消除或降低洪汛灾害事故,确保汛期安全施工。

四、应急组织机构及职责

1、组织机构项目部防洪防汛应急救援领导小组组长:王玉平副组长:刘长庆李际兵组员:各部门负责人及施工段工长

2职责:

(1)组长:负责事故的决策和全面指挥,调动各工区的救援人员、设备、物质等资源。

(2)副组长:协助组长工作,负责事故现场的具体指挥,组织相关人员尽快赶到现场,组织指挥救援工作。

(3)应急行动组:接到现场报警通知以后,第一时间向应急救援小组组长汇报事故概况,并通知各组应急负责人做好应急出发准备工作。

(4)疏散引导组:负责现场警戒、维护秩序、疏导现场闲杂人员及疏导交通,引导救援人员、物资车辆、设备进入救援现场,保护好现场。

(5)现场技术组:制定抢险方案并进行论证,组织现场救援人员落实施救措施。

(6)物质设备车辆保障组:组织好救援物质、设备、车辆的.进场施救,协助抢险人员对设备进行维护,对抢险现场进行组织、协调、指导。

(7)救护组:负责现场受伤人员的紧急护五、应急物资的准备、维护、保养。

(1)应急物资的准备:现有的施工机械如挖掘机、装载机、抽水机、发电机、以及木板、钢管、槽钢、方木、铁丝、麻袋、碎石、黄沙等急救物资。

(2)各种急救物资要配备齐全,并加强日常管六、预防措施

1、各施工段负责人在项目经领导小组的领导下,根据施工现场的具体状况编制防洪防汛应急预案,配备各种应急物资、设备、人员,发现汛情以后立即采取措施组织人员按预案进行实施。

2、项目部负责人应时刻关注当地天气,并建立完善的汛期洪水预警机制,做到早预防、早预报,提前督促物资部门做好救援物质、设备人员的调配组织工作。

3、接到有关洪汛紧急警报通知以后,防洪防汛领导小组的全体人员应立即召开会议,并组织项目经七、应急响应

1、一旦发现洪汛险情,值班人员应立刻通知附近施工人员和附近村民,并以最快的方式报告项目部防汛防洪应急小组组长,领导小组组长接到险情以后立即报告上级管领导小组按照职责分工立即赶往救援现场,并有序地组织施工现场的救援工作。成立现场指挥部,救援总指挥立即组织工程队负责人及记住人员对状况进行分析,并立即采取措施保护施工便道畅通、疏通道路的侧沟、并对是否疏散下游居民和施工设备、撤离施工人员、是否需要疏通下游河道做出正确决定。

必要时向当地政府有关部门,以求得援助和指导,并及时向监领导报告。

同时应组织全体抢险人员根据灾害事故状况的特点,实施有效的应急措施,争取短时间内,努力将损失、不利因素降至最小程度或消除。

八、回复生产及应急抢救总结

1、抢险救援结束后,项目负责人写出《灾害状况分析报告》,并组织相关人员评审该应急救援预案的适应性,部分条款不适应则予以修订。

2、组织建立单位、业主等相关单位召开恢复生产会,对水涝灾害事故发生的原因进行分析,确定恢复生产应采取的质量、安全、环保等施工措施。

防洪防汛应急预案范文 篇4

一、目的

为了有效应对仓库可能遭遇的.洪涝灾害,确保人员安全、物资完好,特制定本防洪防汛应急预案。

二、适用范围

本预案适用于公司仓库在防洪防汛期间的应急管理和处置工作。

三、应急原则

安全第一,预防为主。

四、组织机构与职责

1、成立防洪防汛应急领导小组,组长由仓库主管担任,负责全面指挥和协调防洪防汛工作。

2、设立防洪防汛应急小组,由仓库管理人员、安全人员、维修人员等组成,负责具体执行防洪防汛措施和应急处置工作。

五、预警与监测

1、与当地气象、水利部门建立信息沟通机制,及时掌握气象变化和洪水预警信息。

2、仓库内部设置水位监测点,实时监测水位变化,发现异常及时报告。

六、应急措施

1、物资准备:提前储备必要的防洪防汛物资,如沙袋、防水布、抽水机等。

2、仓库加固:对仓库围墙、屋顶等进行检查加固,确保结构安全。

3、排水系统检查:定期检查排水沟、排水管道,确保其畅通无阻。

4、人员疏散:在接到洪水预警后,立即组织仓库人员疏散至安全地点,确保人员安全。

七、应急处置

1、发生洪涝灾害时,防洪防汛应急小组应立即启动应急预案,迅速组织人员赶赴现场进行处置。

2、对受损物资进行抢救和转移,尽量减少损失。

3、对仓库内部进行清理和消毒,防止疫情发生。

八、后期处置

1、对防洪防汛工作进行总结评估,总结经验教训,完善应急预案。

2、对受损物资进行统计和申报,协助公司完成灾后重建工作。

防洪防汛应急预案范文 篇5

为提高抗御建筑施工特大安全事故的快速反应能力,防止我市一旦发生汛情,保障施工安全和人身安全,最大限度的减少事故损失,维护社会稳定,迅速排除汛情造成的危险,减少损失,特制定本预案。

一、适应范围:

本实施方案适用于我市行政区域内建筑施工现场防讯工作。

二、组织机构:

(一)济源市建筑施工现场防汛领导小组是本应急预案的组织机构。市建筑施工现场防汛应急领导小组名单:

组长:__

副组长:____

成员:______

领导小组下设办公室,办公室设在安全科,刘杰任办公室主任。在领导小组的统一指挥下,办公室全面负责。办公室设立通讯联络组、物资保障组和应急抢险组。通讯联络组:负责内外的通讯联络,要配备通讯联络工具,随时保持联系畅通。一旦发生人员伤亡及重大安全隐患,立即联系有关部门实施抢救,同时向上级部门报告。物资保障组:负责抢险防汛物资的保管、发放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、镐铲、草袋、绳索等抢险用品及绷带、担架等医护用品;预先设置紧急疏散的安全通道和安全场所,确保一旦发生险情,现场人员能得到及时疏散和安置。应急抢险组:成立抢险应急队伍,配备抢险装备,负责现场的紧急自救抢险。汛期要确保应急队伍保持随时待命状态,各类抢险车辆保持油料充足、运行良好。一旦汛情到来,确保人员、设备及时到位,抢险及时。

(二)主要职责是执行上级命令,制定工作方案;督查各施工现场落实领导小组的各项预防措施;向市建委报告防汛进展情况,随时保证上情下达,下情上报;协调各有关单位和部门工作中的问题。

(三)实行严格的24小时值班制度,保持通讯畅通,严禁值班人员脱岗。设专人每天收集天气信息,一旦有汛情,应立即启动预案。

三、责任制度:

(一)建设单位责任

1、实施对施工现场防讯工作的监督检查,督促施工、监理单位抓好各项防讯措施的落实。

2、及时拨付工程款项,以保障各单位防讯工作经费。

3、因汛情发生可能对周边建筑物、构筑物及供电线路等公共设施造成影响的,应及时协调各部门进行妥善处理。

(二)施工单位责任

1、建立健全施工现场防讯组织机构,成立专门班子具体负责防讯各项工作的落实,将防讯工作责任分解到每一个岗位,确保责任到人,措施落实。

2、积极做好施工现场防讯的各项工作,要全面及时掌握工程动态,及时消除安全隐患,对重点内容、重点环节进行重点检查和监控。

3、开展防讯应急预案的演练工作,确保一旦预案启动,人员到位、物资到位、设备到位,抢险及时、有序。

四、重点检查监控内容:

施工现场要实行严格的汛前检查、汛期监控、汛后复查的检查监控制度。安排专人分工负责,对现场的临建设施、围挡樯、基坑设施、起重运输机械、脚手架、施工用电等项目进行重点检查和监控。

(一)临建设施临建设施包括:宿舍、食堂、办公用房、厕所等。监控人的责任:全面检查临建设施的安全状况,如有裂缝、倾斜、变形现象,及时采取加固、翻修,达不到要求的必须拆除重建;暴雨天气必须安排专人进行不间断巡查;随时观察风雨对临建设施的影响、受损情况及基坑、脚手架、塔吊等可能对临建造成的破坏,如有危险立即将临建内人员转移到安全地方。

(二)围挡墙围挡墙包括:彩色压型钢板围挡墙。监控人的责任:全面检查围挡墙的安全状况,如有破损、倾斜、变形等现象,及时采取加固、更换等措施;特别要加强对临街围挡墙的重点监护,如有险情,立即对围挡墙周边设警示隔离设施,并设专人看护,严防围墙倒塌伤人。

(三)基坑工程:基坑设施包括:边坡防护、桩基施工、土石方开挖等。监控人的责任:随时观察基坑边坡侧壁变化、基坑支护有无变型、基坑毗临建筑物、结构物的变化情况;对毗邻街道、建筑物、山体、临建设施的基坑要重点检查监护;一旦汛情到来,立即停止施工,准备充足的排水设备、装置,及时对基坑进行排水。汛期过后对基坑进行全面检查,无安全隐患后,方可施工。

(四)起重运输机械起重运输机械包括:塔吊、客货电梯、物料提升机等。监控人的责任:六级以上大风天气应立即停止作业;重点监控起重运输机械基础的稳定情况、排水情况、基坑对塔吊的影响情况;要重点检查塔吊密集、多台作业的小区,邻近高压线和建筑物的塔吊,如达不到安全距离必须立即拆除。

(五)脚手架工程脚手架工程包括:落地脚手架、悬挑脚手架、整体提升脚手架、吊篮架等。监控人的责任:六级以上大风天气,禁止脚手架施工作业;重点监控脚手架基础沉降情况、排水情况,确保基础稳固,架体拉结有效;对临近街道、房屋、高压线处重点监控,危险时应对脚手架危及范围内设置警示隔离带,并设专人监护。汛期过后,对脚手架进行全面检查验收合格后,方可施工。

(六)临时用电临时用电包括:施工用电、生活用电等。监控人的责任:全面检查施工现场的各类临时用电设施、配电线路,严格实行三相五线制,确保做到三级配电、两级保护,各类配电设施的防雨设施防护完好;暴雨天气应立即切断总电源,并准备好应急照明器材。汛情过后,对配电系统进行全面的检查验收,符合安全要求后,方可送电施工。

五、有关事项:

按照本预案的要求,全面落实防汛工作的各项防范措施,及时消除安全隐患。同时加强实战演练,保持高度的待命状态,确保一旦发生汛情,能够高效、有序、及时地开展抢险,将损失降到最低限度。对在防汛工作中行动迟缓、措施不力、责任不落实,由此造成责任事故的,将严肃追究责任单位和责任人的责任。

防洪防汛应急预案范文 篇6

为做好灰岭尾矿库防洪、防汛工作,预防事故发生,确保我厂各项生产工作顺利进行和下游人民的生命财产安全,经研究,特制定我厂灰岭尾矿库防洪防汛应急救援预案。

一、成立防洪防汛领导小组

组长:

副组长:

成员:

领导小组下设:

(一)防洪防汛安全技术管理组:

组长:

副组长:

组员:

(二)防洪防汛巡逻组

组长:

组员:

二、防洪防汛工作的措施要求

(一)汛前、汛后由负责人组织有关人员进行安全检查。

检查内容为:尾矿库周边山体(包括灰岭尾矿库东侧山体公路边坡)、坝体是否有异常急变、滑坡、裂缝;排水作业系统是否良好;库内干滩长度以及库内的调洪高是否达到要求。如发现隐患立即组织进行整改。

(二)尾矿库专职管理员、巡逻组执行24小时监控巡逻。

发现隐患及时采取措施并向防洪领导小组汇报。同时作好记录。

(三)厂保卫科组织好30~50人的应急民兵抢险队伍。

由胡伟林具体负责,技术措施科组织好100~200人的应急民工抢险队伍,由钟春生同志具体负责。要求随喊随到。如险情重大,应急抢险队伍人员不足、防汛领导小组从各矿库汛期防汛重大生产安全事故应急救援预案。本预案适用于北京怀柔前安岭铁矿有限公司铁选厂尾矿库汛期防汛突发生产安全事故的预防及救援工作。

三、应急组织机构及职责

总指挥:选矿车间主任

负责尾矿库隐患整治、汛期防汛、安全生产事故及突发、重大事故救援和人员车辆组织调配及周边人员疏散等工作。

成员:(略)

应急救援指挥部下设七个专业队

(1)抢险队

队长:选矿车间副主任

副队长:选矿生产段长

队员:公司选矿厂在职员工(30人),必要时动用坑口在职员工。

职责:负责现场所需抢险物资的搬运及现场抢救工作。

(2)设备、设施抢修队

队长:钳工班副班长

队员:钳工班9人

职责:对事故现场的设备、设施进行抢修。

(3)通讯和安全保卫队

队长:选矿电工副班长

队员:电工4人,警卫5人。

职责:负责现场用电和通讯设施的完好,指挥部与各队的联络,防汛用车和事故现场的保卫工作。

(4)运输队

队长:运输车间主任

副队长:运输车间副主任

队员:车队员工26人,车辆10辆

职责:负责指挥铲装设备的现场抢险和抢险物资的运输,通往尾矿库公路的畅通。

(5)救护队

队长:化验班长

队员:化验班3人

职责:负责事故现场救护。

(6)下游居民撤离工作队

队长:选矿生产段长

副队长:选矿生产段长

队员:公司配备2人,1辆车

职责:负责险情发生时,动员下游居民的撤离工作和有关协调工作。

(7)事故处理队

队长:安监科长

职责:负责事故的现场调查、组织事故分析和事故的上报。

、尾矿库安全防范措施

选矿厂尾矿库由专人负责进行管理,调整好放矿位置,采用小管分散放矿,确保子坝高度,并做到均匀放矿,使滩面形成一定坡度,确保有足够的'安全超高,保证有足够的干滩长度并做好尾矿库的日常管理工作。

严格执行安全检查制度

(1)执行公司制定的尾矿库安全管理细则,对尾矿库进行检查。检查的重点为:子坝高度、干滩坡度及长度要符合防汛的要求。坝面防汛以及坝坡面发现堵塞、冲沟、管涌、滑坡等现象,要及时进行处理。检查回水设施,防止堵塞,做好记录并及时上报有关领导。选矿厂应在汛前做好防汛演练。

(2)尾矿库安全管理细则。

(3)防汛物资的准备。

由选矿厂将尾矿库防汛所需各种物资计划报公司供应科,经总指挥批准后,由供应科采购交选矿保存。考虑到尾矿库道路难走的问题,选矿厂提前将砂石料和部分物资运至尾矿库保存,以备发生险情时抢险之用。

(4)在尾矿库山顶安装报警装置,并使下游居民都知道报警信号的声音,听到警报及时撤离。

(5)下游撤离工作队提前与当地政府和下游村民做好防范工作,一旦有险情发生,及时通过当地政府协调做好人员撤离工作。

此预案由总指挥下令启动并上报主管部门,必要时向主管部门申请外援。

(6)避灾路线及方案

为保证在灾害发生时,人员能及时有序地撤出,要制定紧急避灾路线,保证尾矿库一旦发生事故,救援人员能沿避灾路线迅速撤离现场,下游居民能沿避灾路线撤离到安全地点。

五、启动预案

尾矿库如遇特殊情况(渗漏、滑坡等情况),首先值班人员向当班工段长报告,由工段长报告车间主任,车间主任再报告选矿生产副矿长,由选矿生产副矿长报告矿长(总指挥),并立即组织相关人员赶赴现场勘察,核实险情,根据实际情况,险情不会对周边村庄造成影响的,也没有人员伤亡,启动内部第二分部、第三分部应急救援。

现场指挥由二分部生产副矿长统一指挥。施工中安全由两个分部安全员全权负责。二分部装填砂石料,三分部运输,进行封堵,同时通知选矿停产,职工撤到安全地带,并派专人设置警戒,通知相关部门。

六、应急救援指挥与控制

(1)应急总指挥地点设在公司办公室,分部指挥地点设在尾矿库值班室和采区值班室。

(2)应急救援预案的启动:一旦事故发生,需启动应急救援预案时,由总指挥下令启动。

(3)各应急专业队应急反应:接到通知后,各应急专业队要明确灾害的情况及自己担负的任务和职责,按要求有序地完成所担负的任务。

(4)企业外援助:当企业内部的救援力量、设备不足时,由总指挥部向主管部门申请外援。

6应急培训、训练和演习

(1)全员培训

让所有员工都知道应急救援预案的内容,在事故发生时知道如何采取应急措施。有针对性地对可能发生的事故情景进行演练。

(2)应急专业队培训

对各应急专业队进行培训,熟知自己的岗位责任、抢险任务,以及各专业队之间的紧密配合。

(3)训练和演习

各应急专业队要组织训练,熟练掌握应急抢险业务。公司每年进行一次模拟演习,通过演习找出不足,及时修改预案。

7生产恢复

事故的生产恢复,以单位安全生产委员会为恢复行动组织。对事故现场进行保护,查清事故的原因。重新进入事故现场,要进行危险程度评估。

8防汛物资准备

草袋:15000条,铁锨、镐各30把,砂石料200立方米。

防洪防汛应急预案范文 篇7

1、总则

1.1编制目的

为规范洪涝灾害的应急管理,做好全行防洪防讯工作,进一步提高全员应对突发事件的处置能力,最大限度地在降低风险损失,确保银行安全运营

1.2工作原则

(1)汛前:充分做好防汛的思想准备和物资准备,牢固树立防大汛、抗大险、救大灾的思想。

(2)汛中:做到及时反应,采取各种措施,调动一切力量,将大汛带来的损失降到最低点。

(3)汛后:及时总结经验,做好善后工作。

1.3编制依据

主要法律法规:

(1)《中华人民共和国防洪法》;

(2)《中华人民共和国防汛条例》

1.4、适用范围

本预案适用于建行廊坊分行及所辖各支行(办事处)的防汛应急处置工作。

2、组织指挥体系及职责

2.1应急组织机构与职责

建行廊坊分行防汛工作领导小组为分行应急领导机构,在分行党委的领导下,必须按照规定组织对全行的防汛工作进行检查指导,定期召集有关人员研究防汛工作,发现重大险情,必须立即采取有效措施迅速解决,并及时向上级行或当地安全生产监督管理部门报告。

3、预防、预测和预警

3.1、预防为主

坚持预防为主,分行防汛应急机构每年汛期来临之前都要做好防汛抢险物资准备和队伍组织工作,并抓好汛前、汛中、汛后的日常检查预防工作。

3.2、信息采集与报告

分行安全保卫部门汛期要经常与有关部门取得联系,认真做好雨情、水情、工情、汛情信息的收集,根据险情的级别,及时向分行机关和营业网点通报传递。对于影响较大的险情信息还要及时向上级行防汛指挥机构报告。

3.3、预警级别和传递

按照水库汛情的严重性和紧急程度,将预警级别分为一般(4)级、较重(3)级、严重(2)级和特别严重(1)级,依次以蓝色、黄色、橙色和红色表示。各行处发生较重以上险情时,要第一时间上报分行。预警级别的具体标准、上报渠道、时限按照有关规定执行。

4、应急响应

4.1分级相应程序

出现险情后,分行立即宣布启动防汛紧急预案,全行所有员工都应当迅速作出应急响应,在自身生命安全能够保障的同时,要本着以人为本的原则首先抢救受害同事和客户,在抢救国家财产时,要避免可能造成的次生、衍生和偶合事件的发生。

4.2、指挥与协调

一旦险情和洪涝灾害发生,行长是防汛工作第一责任人,各部门在行长的指挥下,按照各部门的岗位职责,迅速投入抢险救灾应急救援工作。分行安全保卫部负责抢险救援的组织协调。

4.3、人员物资的转移安置

地势低洼的营业网点被淹后,要尽可能抢救出贵重物品和重要资料,对于家庭受灾的员工,各行处要安排好他们的生活。

5、总结和教训

及时总结经验和教训,要表彰在防汛救灾工作中先进典型。对在抢险工作中严重失职的人员根据有关规定进行处理。

根据上级的要求改进本行的防汛工作。

防洪防汛应急预案范文 篇8

为了做好20__年防汛工作,提高快速反应和应急处置能力,保证防汛排水工作高效有序进行,限度的减少灾害损失,保障人民生命财产安全,我街办事处按照市、区防汛抗旱指挥部要求,市区分部和区委、区政府的要求和我区立足于防大汛、抗大洪、抢大险,着眼于急、难、险、重的工作任务,全面落实区委、区政府的工作部署,围绕美丽天津一号工程建设,确保我区安全渡汛,特制定我街道办事处防汛工作安排如下:

一、建立两套班子。

一是以武装部牵头的大堤防护民兵防汛第三团,任务是带领驻街各单位民兵组织,按区划定防护范围,物资储备,搞好上堤防汛。

二是成立三条石街道办事处防汛指挥部,任务是带领全街干部,组织社区干部,对街地域1.47平方公里的居民驻地实施防汛教育及防护。

二、民兵武装防汛第三团工作安排由武装部负责并报区武装部。

三、成立三条石街道办事处防汛指挥部,总指挥:____;副指挥:____。

街防汛指挥部下设防汛工作办公室,主任由安璐兼任,办公室成员为____。

四、为防大汛,确保居住安全,杜绝塌房伤人事故的发生,搞好危房户疏散工作。

街指挥部拟定以西站小学和__中学为疏散点,

每所学校准备两间教室,责成文卫科负责掌握疏散点的门钥匙,一有情况,立即到位开门安置。

本项工作责任人李小峰。

街城管科组织社区居委会进行一次危漏房屋调查,并及时向有关部门反馈,本项工作责任人为刘进钊。

五、建立抢险队,以本街青年突击队为主力,全体同志协同作战,抢险救灾。

本项工作责任人刘进钊。

六、建立生活保障工作队,以街民政科为主,搞好防汛期间生活保障。

本项工作责任人刘洪。

七、确保街属天河、三江、凯达通三个实业公司下属企业的防淹泡的工作落实,组织下属企业查危房、漏房,做好防淹泡的预案工作,责任人于景书、杨连起、石丽珠。

八、由于天桂里、御河湾、大丰东等多个社区内部及周边的污水井由于滨海市政道桥施工造成地下管网严重堵塞跑冒,虽已经进行了维修疏通,但汛期还应密切注意并及时上报情况。

如遇大汛社区积水淹泡造成房屋受损应及时进行疏导,杜绝人员伤亡。

责任人刘进钊、陈仲维。

九、城管科及社区居委会应做好辖区内防大汛、积水点居民内的防淹泡自保自救措施,督促协调有关部门做好排涝工作,责任人刘进钊、陈仲维。

十、建立信息网络,确保有关人员能迅速到位。

十一、街防汛办公室电话白天:___,晚上:___,并严格汛期的值班带班制度,确保汛期值班2人以上,有专人带班。

十二、注意事项和要求:

⒈遇到雨情、险情街防汛指挥部总指挥和全体成员要靠前指挥,做到责任明确,各司其职、各负其责。

⒉防汛期间要坚持领导带班和昼夜值班制度,做到坚守岗位、尽职尽责,不缺班、不空位,随叫随到。

值班有登记,值班人按时到岗签到,设专门记录本,以备查录。

⒊全体工作人员在汛期遇到中到大雨以上及时上岗。

⒋根据我街防汛预案的分工,各科室人员互相支援,密切配合,团结协作,领导干部要以身作则,坚决服从区防汛指挥部和街防汛指挥部的统一指挥,做到政令畅通,令行禁止。

⒌城管科要掌握辖区危漏险房具体明细,居委会办公地点、居委会主任联系电话要在值班室、办公室明示。

⒍要结合我街实际情况,广泛宣传《中华人民共和国防洪法》和《天津市河道管理条例》和防汛工作的重大意义,提高广大居民群众的防汛意识,增强水患意识,调动全民的积极性,自觉履行防洪义务。

防洪防汛应急预案范文 篇9

为进一步做好防汛工作,落实好上级防汛工作精神和公司党委提出的对防汛工作早准备、早检查的要求,认真有效地做好防汛工作,提高防汛应急反应能力,确保电网安全稳定运行和人民生命财产安全,保障抗洪抢险期间的电力供应,做好事故抢修工作。特制定本预案:

1预案的启动条件和工作流程

1.1启动条件

1.1.1接到供电公司防汛应急处理领导小组的通知。

1.1.2接到县政府汛情预报通知。

1.1.3接到供电公司生产突发事件应急处理领导小组(以下简称应急处理领导小组)通知。

1.1.4接到基层单位遭受灾害,造成人员、设备损失的报告。

1.2预案启动的工作流程

我所辖区发生重大汛情后,按本所防汛抢险应急处理预案先行必要的处置。同时在第一时间将汛情的基本情况、影响范围、发展趋势报告供电公司抗震救灾、防汛救灾、火灾事故应急处理领导小组(以下简称应急处理领导小组)。

2所防汛抢险应急处理中的职责

2.1负责贯彻落实国家和上级机关有关防汛应急救援与处理的`法律、法规和规定,全面协调公司的防汛抢险应急工作。

2.2负责落实供电所应急处理领导小组部署的各项任务和下达的各项应急指令。

2.3根据汛情实际情况,请示有关上级机关,确定是否终止应急状态。

2.4保证所有通讯设备畅通,协调组织电网及设备的应急处置、抢修、恢复等工作。

3应对和处理方案及具体措施

3.1成立防汛工作小组

组长:

成员:

组长电话:

昼夜值班:

3.2汛情发生后,防汛小组要全面投入电力自救恢复工作中,并迅速向有关上级报告。

3.3本所的抢险、抢修所需机械设备和运输车辆要处于完好状态,以备应急时使用;

3.4做好重要用户备用电源的应急工作,提前通知各大用户做好全站停电的事故预案和自保措施,有备用电源的要提前检查,必要时启动,按照安全、快速恢复,先重要用户、再城镇居民、再农业负荷的原则处理紧急事故;

3.5做好汛情到来前电力设备的安全检查。汛情到来前应按供电企业防汛检查大纲要求对线路的防风能力和抗洪能力进行检查,对防风抗洪能力下降的线路杆塔进行处理,对低洼地带和行洪区的杆塔进行护坡加固。

3.6本所抢险人员在防汛期间实行昼夜值班,要认真做好记录,及时向上级汇报防汛情况;

4、应急状态解除

同时满足下列条件时,防汛应急抢险队可报请公司应急处理工作组可解除防汛抢险应急状态:

4.1洪水退却;

4.2灾区重要用户及居民生活用电基本恢复;

4.3伤员及转移人员得到妥善恢复。

5后期处置

5.1迅速抢修恢复供电(含临时供电)任务基本完成后,再按计划逐步转入恢复重建工作。

5.2应急处理结束后,应及时补齐用于事故抢险的应急设施、设备、器械等物资储备。

5.3防汛抢险工作结束后,应总结分析应急处理的经验和教训,制定反措,整改落实。

5.4鉴于汛情造成对重要用户停电等情况,我所应及时了解情况,做好宣传、解释等善后处理工作。

防洪防汛应急预案范文 篇10

为了防止暴雨雷电等恶劣天气,防止可能发生的洪水灾害,确保师生人身和校园财产的安全,结合我镇学校的实际,制定了本应急预案。

一、成立防强降雨防洪领导小组。

组长:。

成员:。

二、准备工作。

1、各中小学在暴雨来临前,仔细检查校舍状况,看屋顶是否漏水,墙壁是否下雨,清扫下水管道沟等排水设施,如有问题,立即修理

2、对师生进行暴雨雷电洪水的安全知识教育,做到未雨绸缪;

3、检查学校周边环境,防止因外部原因造成校内事故。靠近山坡的'学校,要密切关注山体情况,防止滑坡塌方等灾害;

4、检查电路设备,防止因淋水引发事故;

5、有举水河防汛任务的单位成立防洪抢险突击队,落实人员和职责,准备足够的沙袋、沙子、铁锹、雨衣、电筒等防洪用具;

6、检查我中心学校负责防洪的举水河堤两个闸口和地段,制订防汛安排,作好人员和器材准备;

7、各学校确定在紧急情况下的疏散路线和安置地点,组织师生开展自救、互救、逃生演练。

三、应急措施

1、关注天气预报,如遇恶劣天气或进入汛期各学校必须安排24小时值班,所有人员保持通讯24小时畅通,以便在紧急情况下能及时对各类人员进行调配;

2、暴雨时段,学校值班人员和保安人员应当频繁地在学校各处巡视,有住宿学生的学校,要重点巡查学生寝室,若发现险情,立即向值班主管和单位领导报告,启动应急程序;

3、强雷电天气,要做好学校人员及电气化、远程教育设备的防雷电工作;

4、一旦校舍出现险情,迅速组织学生有序疏散、转移至安全地带,教师要首先保证学生人身安全;

5、及时通过校园广播、电话、手机等媒体和通讯工具向有关部门和人员传递信息、通报情况、获取各方面支持;

6、关注学生上学放学的路况,如果道路损毁或存在安全隐患学生不能回家,学校应妥善安置学生,并及时联系家长;

7、按照镇政府的统一安排,组织人员做好举水河堤的堵闸防汛任务。

四、工作要求

1、思想上要高度重视,要本着对党和人民事业负责的精神,克服麻痹松懈、掉以轻心思想,认真作好各项准备;

2、工作上要抓好落实,分工职责明确,物资储备到位;

3、组织上要协调有力,保证政令畅通。

防洪防汛应急预案范文 篇11

为确保高考期间广大考生和考务人员的生命财产安全,有效应对可能发生的洪涝灾害,特制定本防洪防汛应急预案。

、编制依据

依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等相关法律法规,结合本地实际,制定本预案。

、适用范围

本预案适用于高考期间本行政区域内发生的`洪涝灾害的预防和应急处置工作。

、工作原则

1.以人为本,安全第一:始终把保障人民群众生命财产安全放在首位,全力做好高考期间防洪防汛工作。

2.预防为主,防抗结合:坚持预防为主,加强灾害监测预警和风险评估,同时做好抗洪抢险准备。

3.统一领导,分级负责:在党委、政府的统一领导下,各级各部门按照职责分工,密切配合,共同做好防洪防汛工作。

4.快速反应,科学应对:一旦发生洪涝灾害,要迅速启动应急响应,科学调度资源,有效应对灾害。

、组织机构与职责

1.成立高考期间防洪防汛指挥部,由本地政府领导担任总指挥,相关部门负责人为成员。指挥部下设办公室,负责日常工作。

2.指挥部职责:负责高考期间防洪防汛工作的组织、指挥、协调和监督;制定防洪防汛工作方案;组织开展灾害监测预警和风险评估;指导各地各部门做好防洪防汛工作;协调调度应急资源;发布防洪防汛信息。

、应急响应

1.预警响应:根据气象、水文等部门发布的预警信息,指挥部及时启动预警响应,通知各级各部门做好防洪防汛准备工作。

2.应急响应:当发生洪涝灾害时,指挥部根据灾害程度启动相应的应急响应,组织各级各部门开展抗洪抢险工作。

(1)疏散转移:及时疏散转移受威胁区域的考生和考务人员,确保他们安全撤离。

(2)抢险救援:组织专业队伍和志愿者开展抢险救援工作,修复受损设施,保障交通、电力、通信等基础设施正常运行。

(3)物资保障:协调调度食品、饮用水、药品等应急物资,确保受灾区域的基本生活需求得到满足。

(4)医疗救治:组织医疗队伍开展医疗救治工作,救治受伤人员,防止疾病传播。

(5)信息发布:及时发布防洪防汛信息和救援进展情况,引导公众正确应对灾害。

、后期处置

1.灾害评估:灾害发生后,指挥部组织相关部门对灾害损失进行评估,为灾后恢复和重建提供依据。

2.总结评估:指挥部对高考期间防洪防汛工作进行总结评估,总结经验教训,完善应急预案。

3.恢复重建:根据灾害评估结果,组织相关部门开展恢复重建工作,尽快恢复受灾区域的正常秩序。

防洪防汛应急预案范文 篇12

为了加强学校的防洪工作,有效预防洪水,减轻洪水灾害对学校导致的损失,保障国家财产、广大师生的生命安全,维护学校正常教学秩序,现结合我校的实际情况,特制定本预案。

一.防洪防汛应急领导小组

组长:

副组长:

组员:

二.主要职责

1.加强领导,健全组织,加强工作职责,加强对防洪抗汛工作研究,健全各项应急预案的制定和各项措施的落实。

2.充分利用各种渠道进行防洪抗汛知识的宣传教育,组织、指导全校师生防洪抗汛知识的普及教育,广泛开展防洪抗汛中的自救和互救训练,不断提升广大师生防洪抗汛的意识和基本技能。加强对师生的思想疏导工作,不要造成不必要恐慌,保证正常教学秩序。

3.认真搞好各项物资保障,严格按预案要求积极筹储、落实饮食饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资落实,加强管理,使之始终保持不错战备状态。

4.采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行防洪抗汛工作,把防洪抗汛导致的损失降到最低点。

5.认真贯彻执行有关政策法规。按照有关防洪的`要求,要建立对天气日常监测制度,并随时上报灾害发展情况,接受分管领导监督检查,防止突发洪水灾害。对危墙、危厕、危房等重要部位要设立警示标志并给予及时维修;及时清理水沟,保持水流畅通。

6.切实落实洪水防治措施。学校防洪减灾领导小组要及时同上级部门取得联系,对学校洪水灾害的危险性进行预测,对危险程度做出评价、预测。在暴雨活动期间,要尽量避免组织大型师生集会及活动;在考试期间全力防范,保证考试顺利进行。一旦发生灾情,要及时上报,尽早启动防洪水应急预案,最大限度的减少人员伤亡和财产损失。

7.开展学校房屋,周边地貌调查,科学制定洪水灾害防治措施。在学校防洪减灾领导小组统一领导下,各部门要密切配合,通力协作,互通情报,保证信息畅通,做到上情下达,下情上报,及时掌握天气情况。要根据已查出的危险点、隐患点落实防灾预案和群策群防网络,为制定防洪水灾害防治措施提供正确的依据。

8.健全各项制度,加强应急反应能力。要进一步健全值班制度、险情巡视制度和灾情速报制度。各部门要实行值班、带班制度,对危险地带进行巡回检查,落实预防措施,变被动防灾为主动防灾。

9.调动一切积极因素,迅速恢复教育教学秩序,全面保证和推动社会安全稳定。

三.防洪救灾应急处理措施:

1.接上级防洪抗汛预报后,迅速起动本预案,防洪领导小组及防洪抢险队成员迅速到位,各施其责,有组织,有秩序地将疏散到较安全地段。领导小组立即进入临战状态,依法发布有关消息和警报,全面组织各项防洪抗汛工作。

2.组织有关人员对所属建筑进行全面检查,封堵、关闭危险场所,停止各项室内大型活动。

3.防洪领导小组及防洪抢险队成员在投入防洪抢险中,在保证师生安全的前提下,尽最大限度地保护学校财产将贵重物质设备转移到安全地带。

4.加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理,加强对门卫室、电脑室等重要场所的防护,保证防洪减灾顺利进行。

5.加强广大师生宣传教育,做好师生、学生家长思想稳定工作。各负责人、各班主任和任课教师共同管理好学生,严禁学生到处乱跑、乱窜,保证学生安全。

6.及时通知卫生防疫部门到校做好救护和防疫工作。

7.加强各类值班值勤,保持通信畅通,及时掌握各种情况,全力维护正常教学、工作秩序。

8.按预案落实各项物资准备。

9.迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移到附近救护站抢救。

10.加强校园值班和巡逻,防止各类犯罪活动。抗洪救灾过程中加强治安工作,积极联系派出所,保证师生生命财产安全和学校财产安全,打击违法犯罪活动,保证学校正常的教学和生活秩序。

11.及时将灾情、学校抗洪救灾情况报告乡政府、市教育局抗洪抢险办公室,视其情况请求援助。

12.在防洪抗汛应急行动中,各部门要密切配合,服从指挥,保证政令畅通和各项工作落实

本预案自制定之日起开始实施。

防洪防汛应急预案范文 篇13

为了有效应对洪水、暴雨等自然灾害对电力系统的影响,确保电力系统的稳定运行,减少灾害损失,保障人民群众的生命财产安全,特制定本预案。

一、适用范围

本预案适用于学校范围内所有与电力相关的设施和设备,包括但不限于发电、输电、配电等环节。

二、组织机构与职责

1、应急指挥部:负责全面领导和协调电力防洪防汛应急工作,决策应急响应级别和措施。

2、监测预警组:负责收集和分析气象、水文等信息,及时发布预警信息。

3、抢险救援组:负责在灾害发生时迅速响应,组织人员抢险救援,保障电力设备安全。

4、后勤保障组:负责应急资源的调配和保障,确保抢险救援工作的.顺利进行。

三、应急响应级别

根据灾害的严重程度和影响范围,将应急响应分为四个级别:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)。

四、应急措施

Ⅰ级响应:启动全校紧急停电措施,关闭所有电力设备,确保人员安全;抢险救援组迅速响应,组织人员抢修受损设备。

Ⅱ级响应:加强设备巡检,及时发现和处理潜在安全隐患;后勤保障组加强应急资源的储备和调配。

Ⅲ级响应:加强对重点设备和区域的监控,及时发现和处理异常情况;监测预警组密切关注天气变化,及时发布预警信息。

Ⅳ级响应:做好日常防汛工作,定期检查排水设施和设备运行情况;加强值班和巡查,确保设备正常运行。

五、后期处置与恢复

1、灾害过后,及时组织人员对受损设备进行评估和修复,尽快恢复电力供应。

2、对预案执行情况进行总结评估,发现问题及时整改,不断完善预案内容。

六、宣传与教育

加强师生员工的防雷击、防洪防汛知识宣传和教育,提高大家的安全意识和自我保护能力。

七、预案修订

本预案将根据实际情况和演练效果进行定期修订和完善,以确保其针对性和有效性。

八、预案实施

本预案自发布之日起实施,由应急指挥部负责解释和监督执行。

防洪防汛应急预案范文 篇14

一、思想高度重视。

全市各板块和各部门要充分认识当前全市防汛面临的严峻形势,克服麻痹侥幸心理,把做好防汛工作作为维护社会稳定,促进经济发展的大事抓紧抓好,始终把人民生命安全放在第一位。各板块主要领导要亲自带头、周密部署、深入一线,做好防汛的各项检查落实工作,切实加强防汛的组织领导,健全组织机构,明确职责分工,立足于防大汛、抢大险、救大灾,认识上再深化、再提高,工作上再部署、再发动,措施上再强化、再落实。

二、确保社会秩序正常。

水利部门要尽限度降低内河水位,尽可能减少受淹区域,各板块及各有关部门要立即开展全面、深入的防汛安全大检查。

一是要抓好城市现有排水设施的全面检查、维修,对城区内的河道、排水管网、暗渠、雨水井、排水泵站进行一次全面检查,尽快做好清淤、疏浚、维修工作,确保排水通畅。对易积水路段、区域及重点路段要安排专人负责,组织力量上路巡查,发现有堵水或内涝情况,及时采取措施,确保及时排出积水,保证道路畅通。

二是检查危旧房屋和公共场所的安全状况、加固措施和紧急疏散预案落实情况,对存在安全隐患的房屋,要及时撤离人员、限期整改。

三是加强在建工地的专项检查,加强对在建工地防汛工作的指导、监督,重点检查基坑、边坡以及塔吊和脚手架等重点部位和设施的防汛措施落实情况。

四是检查供水、道路、桥梁等基础设施的防汛抢险措施,落实供水、公共交通、供气安全的应急措施,确保汛期城乡居民日常生活不受影响。四是加强中考的保障工作,教育部门及属地政府在中考期间要全力加强应急保障,确保全市中考安全顺畅。

五是加强对农业生产指导服务,尽可能降低农业受灾面,农业保险要及时理赔到位,同时要确保夏种顺利推进。

三、掌握汛情雨情。

市气象部门要加强雨情的预、报警机制,市防汛指挥部要在第一线坐阵指挥,随时掌握汛情、水情和险情,及时处理可能出现的问题,对于重大险情要及时上报,做到汛情、雨情传递及时、畅通、准确。

防洪防汛应急预案范文 篇15

1、总则

1.1指导思想

坚持人民至上、生命至上,坚持以防为主、防抗救相结合,做好汛期粮食和物资储备安全管理,确保储存安全;坚持常态减灾和非常态救灾相统一,努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变,从应对单一灾种向综合减灾转变,从减少灾害损失向减轻灾害风险转变。深刻汲取郑州“7·20”特大暴雨洪涝灾害教训,树牢灾害风险意识,以大概率思维应对小概率事件,立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾,全周期加强防汛应急管理,依法、科学、高效、有序做好粮食和物资储备行业洪涝灾害的防范处置,保障粮食和救灾物资供应,最大程度减少灾害损失。

1.2编制依据

依据《河南省防汛应急预案》,围绕组织实施省级战略和应急储备物资收储、轮换和管理,省级救灾物资应急保障,配合有关部门做好抗洪抢险和抗旱减灾物资储备,组织做好行业洪涝灾害应对工作的职责要求,制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于全省范围内粮食和物资储备行业洪涝灾害的预防、处置和应急保障。

1.4工作原则

1.4.1坚持以人为本,安全第一。牢固树立人民至上、生命至上理念,把保障人民群众生命财产安全作为防汛救灾的首要任务。最大程度地减少汛情造成的人员伤亡和财产损失,保障受影响人员的基本生活。

1.4.2坚持问题导向、务实管用。深刻汲取郑州“7·20”特大暴雨洪涝灾害教训,对标国务院调查报告要求,针对当前防汛救灾工作存在的短板、弱项,切实增强预案的科学性、针对性和可行性。以防为主、防抗救相结合,预防预备和应急处突相结合,着眼防汛最严峻复杂的局面,结合实际充分做好灾前应急保障各项准备工作,做到有备无患。

1.4.3坚持统一领导,分级负责。省粮食和物资储备局负责统筹协调和工作指导,建立健全省市县统一的救灾物资应急保障体系,按照分级负责、分级保障、条块结合、属地为主的原则,由事发地粮食和储备行政管理部门根据应急管理部门的动用指令,按程序组织救灾物资应急保障调运配送工作。

1.4.4坚持协调联动、科学高效。建立预警响应,统一指挥、共同应对,避险为要、专班处置的抢险救灾应急联动机制,强化预报、预判、预警、预案、预演工作落实,加强上下、区域协调联动,形成功能齐全、反应敏捷、协同有序、运转高效的处置机制。一旦出现险情,第一时间到位迎战,最大程度减少人民生命和粮食、物资及其他财产损失。

2、组织指挥机构及职责

2.1防汛救灾工作领导小组

组长:省粮食和物资储备局局长

常务副组长:省粮食和物资储备局分管防汛救灾的副局长

副组长:省粮食和物资储备局其他局领导

成员:办公室、人事教育处、储备管理处、政策法规处、财务审计处、产业发展处、执法监督处、机关党委,军粮供应中心、机关服务中心、省储备粮保障中心、省战略和应急物资储备保障中心、局属院校及粮食企业等主要负责人。

主要职责:贯彻落实省委省政府、国家粮食和物资储备局关于防汛救灾应急保障工作的有关决策部署,按照省防汛抗旱指挥部、省减灾委和其他专项指挥机构的要求,组织开展防汛救灾和物资应急保障处置行动。组织和指导做好粮库、物资库等重点部位和场所防汛工作,督促指导受影响地区粮食和储备行政管理部门做好救灾物资应急保障工作。根据防汛指挥机构指令和灾情需要,组织省级救灾物资储备的应急调运、紧急采购、紧急配送等保障行动,落实救灾物资应急保障所需交通、运力、安保等保障措施,确保救援救助工作有序高效开展。

2.2专项工作组及职责

防汛救灾工作领导小组下设:综合协调组、救灾物资调运保障组、粮库防汛指导组、后勤服务组、信息宣传组。各组按职责分工要求具体组织落实各项保障行动。(各专项工作组及职责见附件2)

3、应急准备

3.1组织准备

防汛救灾工作领导小组分包省辖市粮食和储备行政管理部门、省局直属单位防汛责任,成立督导工作组,主要负责督促指导认真落实防汛责任,指导做好防汛备汛各项工作。市县粮食和储备行政管理部门结合地方实际,成立防汛督导工作组,做好辖区内粮食和物资储备行业防汛督促指导工作。

各地粮食和储备行政管理部门防汛责任人必须按要求履行防汛职责,入汛后未经批准不得离开工作地区,必须24小时保持联络畅通;防汛关键期必须加强值守备勤、在岗到位;遇到灾害紧急期必须进入应急岗位、全力投入抢险救灾。

3.2防汛隐患排查治理

防汛隐患排查治理以责任制、体制机制、仓储设施、预案编制演练、物资保障、队伍建设、值班值守、人员转移避险等方面为重点,按照单位自查、粮食和储备行政管理部门组织检查等方式,加强防汛风险辨识管控,开展防汛隐患排查治理,建立“隐患、任务、责任”清单,落实整改措施、责任、时限,及时消除防汛风险隐患。

3.3预案准备

地方各级粮食和储备行政管理部门负责制定、完善本部门防汛应急预案和物资紧急发运预案,指导开展培训和应急演练,提高应急处置能力和保障效率。承担防汛主体责任的企事业单位,应在开展洪涝灾害风险评估和隐患排查的基础上,结合自身实际制定防汛应急预案。

3.4队伍准备

各单位职工首先是开展防汛自救的主力军,其次是参与辖区防汛应急处置与救援的辅助力量。各级粮食和储备行政管理部门应全面掌握辖区抢险力量人员组成,制定紧急情况下人员调度方案,承担辖区行业内自救和互救任务,必要时应与有关部门、单位和专职应急救援机构签订应急救援协议,建立联防联动应急保障机制。

3.5资金准备

根据防汛救灾和应急保障工作需要,按财政预算管理有关规定,及时向省财政厅申请防汛装备、应急抢险物资、仓储设施设备建设与维护、专家技术服务等专项经费预算,为防汛救灾和应急保障提供必要的资金支持。

3.6防汛物资准备

按照“宁可备而不用,不可用而不备”的要求,做好防大汛、抗大洪、抢大险的准备,提前足额预置防汛沙袋、水泵、水泥、塑料布、篷布、铁锹等防汛抢险物资,建立防汛物资台账,及时对物资和器械进行修理、调试、规整、补充,切实提高粮食储备库防汛应急救援保障能力。

3.7省级救灾物资准备

洪涝灾害发生后,受灾市县应先使用本级救灾储备物资,在本级储备物资不能满足救灾需要时,可申请使用省或中央救灾储备物资。申请调拨救灾物资应逐级上报,发生重大、特别重大洪涝灾害时可越级上报。救灾物资调运保障组根据省防汛抗旱指挥部物资调度指令,负责省级救灾物资调运工作。

3.8粮食保供准备

按照《河南省粮食应急预案》(豫政办〔20__〕108号)、《河南省储备粮管理办法》(省政府令第206号)有关要求,加大市场监测预警力度,随时掌握粮油市场供应动态和价格变化情况。按照粮食应急保障分级负责的要求,突出重点区域保障。对人口密度大的大中城市及价格易波动地区,以大型超市、成品粮批发市场、农贸市场等为重点,督促粮油应急加工企业积极投放成品粮油商品库存,确保粮食供应不脱销、不断档,稳定市场预期,切实抓好汛期粮油市场供应保障。当出现重大自然灾害、粮食明显供不应求、市场价格异常波动或县级以上人民政府认为需要动用等情形时,可以动用地方政府储备和企业社会责任储备,应当首先动用县级储备;县级储备不足的,由县级人民政府申请动用设区的市级储备;设区的市级储备不足的,由市级人民政府申请动用省级储备。省、市级人民政府可以依法动用下级地方政府储备。企业社会责任储备应当服从政府统一调度。

3.9技术准备

省粮食和物资储备局成立全省粮食和物资储备行业防汛救灾技术专家组,切实做好防汛抢险救灾技术支撑工作。各级粮食和储备行政管理部门应做好行业防汛信息资源共享,提高灾害信息获取、预报预测、风险评估、应急保障能力。

3.10避险转移安置准备

应全面掌握滩区、蓄滞洪区、低洼易涝区和山洪灾害危险区等重点区域内仓储单位基本情况及库存粮食情况,提前预置抢险救灾力量和物资设备,达到应对50年一遇的防汛防洪标准;灾害预警信息发布后,相关单位应提前做出应对部署,按照属地政府和防汛指挥机构要求迅速落实避险转移准备,严格管控人员,必要时停产撤人,在确保人员安全的前提下,做好粮食和物资的避险转移安置。

3.11宣传培训演练

广泛开展防汛宣传,提高避险、自救能力和防灾减灾意识。各级粮食和储备行政管理部门应结合实际,采取多种组织形式开展预案培训,每年汛前至少培训一次,每年举行一次防汛抢险综合演练,加强防汛抢险队伍训练。

4、灾害预报预警

4.1传达预警信息

信息宣传组根据气象、水利、自然资源、住建等部门对暴雨、洪水、地质灾害、城市内涝的监测和预报,及时向全省粮食和储备行政管理部门、局直属单位传达有关信息。

4.2预警行动

在有关部门发布灾害预警后,应当立即采取果断有力行动,全力做好抗灾准备。各级粮食和储备行政管理部门应按照本级防汛抗旱指挥机构部署要求,预置配足抢险队员、技术人员、装备、物资,随时待命,闻令而动。当达到洪涝灾害应急响应启动条件时,迅速从应急准备状态转向应急处置状态;当预警解除时,组织有关部门、人员平稳有序复原。

5、应急响应

按照洪涝灾害严重程度和影响范围,防汛应急响应级别由低到高划分为一般(Ⅳ级)、较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)、特别重大(Ⅰ级)四级。粮食和储备行业防汛救灾和物资应急保障启动响应、响应等级、响应终止应根据气象、水利、自然资源、住建等部门的预测预警信息,与省防指的响应等级与要求相一致。当响应条件发生变化时,及时调整响应等级。

5.1I级响应

5.1.1启动条件

遵照省防总等单位制定的启动I级响应的条件。

5.1.2响应行动

接到省防总启动省级防汛Ⅰ级应急响应的指令,采取响应行动。

5.1.2.1行动指挥

省局防汛救灾应急工作领导小组组长带班指挥,根据态势发展组织召开全省视频会商会议,加强对全省应急保障工作的组织领导和指导。部署落实省级救灾物资支援保障措施,以及粮食和物资储备库防汛工作。协调指挥救灾物资应急保障行动以及全省粮食和物资储备行业自身防范和应对处置行动。防汛救灾应急工作领导小组副组长根据需要参加省应急指挥中心会商,协调全省救灾物资保障。根据需要派出前方工作组或专家组,深入灾区,靠前指挥,加强对受灾地粮食和储备行政管理部门应对处置和物资保障行动的指导。

5.1.2.2行动协调

综合协调组开展全面应对工作,根据要求安排人员进驻省防汛抗旱指挥部、省减灾委和其他专项指挥机构,根据需要加强向省政府办公厅、省应急管理厅、省财政厅等有关部门汇报沟通,落实救灾物资紧急采购补充和组织动员应急物资生产企业紧急生产。及时统筹指导防汛工作和救灾物资保障,实时收集汇总各地灾情和应急保障工作动态,随时保持与受灾地粮食和储备行政管理部门的沟通联系,督导开展自我保障,必要时请求省防汛抗旱指挥部协调调动各类抢险队伍参与救援,直至灾情结束。对接省级有关部门组织落实救灾物资调运交通保障措施。

5.1.2.3物资保障行动

救灾物资调运保障组落实省级救灾物资应急保障行动,派出人员进驻有关救灾物资储备库点进行现场督导,预置运力、装卸设备和作业人员,随时待命,听令发运,按规定要求快速完成救灾物资调运发放作业。协调和指导受灾地粮食和储备行政管理部门协助做好省级救灾物资接收准备。

5.1.2.4粮库抢险

粮库防汛指导组安排各地粮库执行领导带班和24小时值班制度,督促指导粮库做好各项防汛措施,在仓房四周备齐沙袋、水泥等防汛物资,对老旧仓房加强防渗漏措施,库区大门口、各出入口应全面封堵,且高度不低于1米,对处泄洪区或地势较周边低的库区,防水墙垒砌高度不低于1.5米,有条件的应全面封堵。指导粮库做好日常安全巡查和隐患排查,加强粮情监测检查,密切关注库存粮油粮情变化。重点关注滩区、滞洪区、低洼易涝区等重点区域粮食企业库存粮油、储粮化学药剂及重要档案资料的避险安置。对易发生灾害的地段、部位等薄弱环节实施动态监控,强化管控措施,随时掌握汛情变化。及时掌握库区积水较深、仓房进水或即将进水仓房的受灾受损等情况,指导粮库按照《粮食仓库洪水灾害应急处置作业技术管理要求》(豫粮办〔20__〕137号)做好应对处置。出现超出自身处理能力外的新汛情及时对接所在地政府,争取救援力量和救援物资。指导受灾库区加快排水进度,尽快修复破损雨水管渠,保证排涝能力,避免水土流失造成塌陷等二次破坏,开展粮库及过水粮食的安全消杀工作,做好职工安全防护,防止灾后疫情的发生。

5.1.2.5后勤保障

后勤服务组落实加强专业值班,实行24小时值守,落实好后勤保障有关工作。

5.1.2.6信息收集

信息宣传组启动局机关等有关人员随时待命,听令行动。每日三次审核上报各地灾情和应急保障工作动态,及时收集信息,掌握动态状况,做好记录并及时上报情况,确保部门协同、信息通畅、处置有序、运转高效。做好应急保障新闻宣传和网络舆情管控。

5.2Ⅱ级响应

5.2.1启动条件

遵照省防总等单位制定的启动Ⅱ级响应的条件。

5.2.2响应行动

接到省防总启动省级防汛Ⅱ级应急响应的指令,采取响应行动。

5.2.2.1行动指挥

防汛救灾应急工作领导小组组长及时组织会商,部署全省救灾物资应急保障工作,落实省级救灾物资支援保障措施和保障协同,以及粮食储备库防汛工作。防汛救灾应急工作领导小组副组长带班指挥协调,参加省应急指挥中心会商,协调全省救灾物资保障,研究布置省级救灾物资支援保障措施和保障协同,指挥协调受影响地区粮食和储备行政管理部门应急保障行动,实时向组长报告当前情况。防汛救灾应急工作领导小组组长视情带班指挥。防汛救灾应急工作领导小组视情派出前方工作组或专家组,了解实情,靠前指挥,加强和指导受灾地粮食和储备行政管理部门应对处置和保障行动,协调解决有关问题和困难。

5.2.2.2行动协调

综合协调组开展全面应对工作,根据要求安排有关人员进驻省防汛抗旱指挥部、省减灾委和其他专项指挥机构。及时对接省应急管理厅、省财政厅,协调省级有关部门落实救灾物资调运交通保障措施。统筹全省防汛工作和救灾物资应急保障行动,及时收集汇总各地灾情和应急保障工作动态,随时保持与受灾地粮食和储备行政管理部门的联系,指导开展自我保障,必要时请求省防汛抗旱指挥部协调调动各类抢险队伍参与救援,直至灾情结束。

5.2.2.3物资保障行动

救灾物资调运保障组落实省级救灾物资应急保障计划,派出人员现场督导有关救灾物资储备库,预置运力、装卸设备和作业人员,随时待命,听令发运。指导受灾地粮食和储备行政管理部门协助做好省级救灾物资(含中央支援物资)接收准备工作。负责组织实施紧急采购调运工作。

5.2.2.4粮库抢险

粮库防汛指导组安排各地粮库执行领导带班和24小时值班制度,督促指导粮库做好各项防汛措施,在仓房四周备齐沙袋、水泥等防汛物资,对老旧仓房加强防渗漏措施,库区大门口、各出入口应全面封堵,且高度不低于1米,对处泄洪区或地势较周边低的库区,防水墙垒砌高度不低于1.5米,有条件的应全面封堵。指导粮库做好日常安全巡查和隐患排查,加强粮情监测检查,密切关注库存粮油粮情变化。重点关注滩区、滞洪区、低洼易涝区等重点区域粮食企业库存粮油、储粮化学药剂及重要档案资料的避险安置。对易发生灾害的地段、部位等薄弱环节实施动态监控,强化管控措施,随时掌握汛情变化。及时掌握库区积水较深、仓房进水或即将进水仓房的受灾受损等情况,指导粮库按照《粮食仓库洪水灾害应急处置作业技术管理要求》(豫粮办〔20__〕137号)做好应对处置。出现超出自身处理能力外的新汛情及时对接所在地政府,争取救援力量和救援物资。

5.2.2.5后勤保障

后勤服务组加强专业值班备勤,实行24小时值守,落实好后勤保障有关工作。

5.2.2.6信息收集

信息宣传组每日两次审核上报各地灾情和应急保障工作动态,做好应急保障新闻宣传和网络舆情管控。

5.3Ⅲ级响应

5.3.1启动条件

遵照省防总等单位制定的启动Ⅲ级响应的条件。

5.3.2响应行动

接到省防总启动省级防汛Ⅲ级应急响应的指令,采取响应行动。

5.3.2.1行动指挥

防汛救灾应急工作领导小组常务副组长或组长组织实施响应行动,及时组织会商,研究落实省级救灾物资保障措施和保障协同,以及粮食储备库防汛工作。防汛救灾应急工作领导小组副组长视情带班指挥协调,并视情报告组长。

5.3.2.2行动协调

综合协调组部署值班工作,加强专业值班,实行24小时不间断值守,及时与省防汛抗旱指挥部建立工作对接。及时统筹指导防汛工作和救灾物资保障,每日一次收集汇总各地灾情和应急保障工作动态,指导受灾地粮食和储备行政管理部门开展自我保障,实时与受灾地粮食和储备行政管理部门沟通联系,直至灾情结束。

5.3.2.3物资保障行动

救灾物资调运保障组落实省级救灾物资应急保障相关准备,视情派出人员赴有关救灾物资储备库现场督导,对接省战略和应急物资储备保障中心做好救灾物资应急调用准备。

5.3.2.4粮库抢险

粮库防汛指导组安排各地粮库执行领导带班和24小时值班制度,督促指导粮库做好各项防汛措施,在仓房四周备齐沙袋、水泥等防汛物资,对老旧仓房加强防渗漏措施,库区大门口、各出入口应全面封堵,且高度不低于1米,有条件的粮库应在仓内加砌防水墙。指导粮库做好日常安全巡查和隐患排查,加强粮情监测检查,密切关注库存粮油粮情变化。重点关注滩区、滞洪区、低洼易涝区等重点区域粮食企业库存粮油、储粮化学药剂及重要档案资料的避险安置。对易发生灾害的地段、部位等薄弱环节实施动态监控,强化管控措施,随时掌握汛情变化。

5.3.2.5后勤保障

后勤服务组做好相关后勤保障工作,安排落实应急值班力量,实行24小时值守。

5.4IV级响应

5.4.1启动条件

遵照省防总等单位制定的启动IV级响应的条件。

5.4.2响应行动

接到省防总启动省级防汛IV级应急响应的指令,采取响应行动。

5.4.2.1行动指挥

防汛救灾应急工作领导小组常务副组长组织实施响应行动,视情况组织会商,加强研判,检查落实省级救灾物资保障措施和保障协同,以及粮食储备库防汛准备情况。

5.4.2.2行动协调

综合协调组部署值班工作,按防汛值班制度规定安排落实并加强应急值班力量,实行24小时不间断值守,及时与省防汛抗旱指挥部建立工作对接。统筹指导防汛工作和救灾物资保障,每日一次收集汇总各地灾情和应急保障工作动态,指导受灾地粮食和储备行政管理部门开展自我保障。

5.4.2.3物资保障行动

救灾物资调运保障组拟制省级救灾物资应急保障工作计划

5.4.2.4粮库抢险

粮库防汛指导组安排各地粮库执行领导带班和24小时值班制度,督促指导粮库做好各项防汛措施,在仓房四周备齐沙袋、水泥等防汛物资,有条件的粮库可在仓内加砌防水墙。指导粮库做好日常安全巡查和隐患排查,加强粮情监测检查,密切关注库存粮油粮情变化。指导位于滩区、滞洪区、低洼易涝区的单位和其他重点企业提前做好库存粮油、储粮化学药剂及重要档案资料的避险转移安置方案。

6、善后工作

6.1评估

防汛和应急保障工作结束后,防汛救灾应急工作领导小组及时组织复盘评估,按照有关部门要求,实事求是反映因灾损失,做好因灾受损粮食和灾后重建统计。总结经验,检视问题,吸取教训,研究提出改进措施,完善防汛救灾应急预案,及时将防汛救灾和应急保障工作情况总结上报省防指、省减灾委和其他专项指挥机构。

6.2修复

6.2.1综合协调组联合省财政厅、农业农村厅、市场监督管理局、中国农业发展银行河南省分行等相关部门,做好因灾受损粮食的质量和数量认定,按照要求科学处置,确保不符合食品安全标准的粮食不流入口粮市场。加强为农服务,依托粮食产后服务体系,为储粮农户、种粮大户及粮食经纪人提供清理、烘干等服务,最大程度挽回损失。加强监督检查,开展相关资金和项目跟踪督导,严把工程质量关、资金使用关、廉洁安全关,确保灾后恢复重建各项政策措施落到实处。

6.2.2救灾物资调运保障组督导省战略和应急物资储备保障中心及时维护保养仓储设施设备,尽快恢复物资储备能力。协同省应急厅编制物资补充计划,及时组织救灾物资采购补充,尽快恢复保障能力。协同应急厅指导受影响地区做好有关救灾物资回收工作。

6.2.3粮库防汛指导组对遭受洪水浸泡的仓库,组织专业技术人员进行安全评估,及时报本地应急管理部门,纳入当地灾后重建计划,稳妥推进仓储设施恢复重建。指导粮库对已投保的储粮及时报保险理赔,确保将储粮损失降到最低。

6.2.4信息宣传组切实做好宣传引导,总结宣传全省粮食和储备系统关于防汛救灾好的经验做法,以及在一线抢险救灾干部职工的感人事迹,凝聚起众志成城防汛救灾的强大正能量。

7、保障措施

7.1设施保障。加快推进省级救灾物资储备新库建设,为救灾物资储备管理和应急保障提供现代化的仓储设施设备,确保救灾物资收得进、储得好、调得出、用得上。积极应用智能化技术,推进救灾物资储备管理数字化,应急保障能力现代化,为突发事件应急处置、调查评估等工作提供有力的技术支持。

7.2资金保障。根据救灾物资储备和应急保障工作需要,按财政预算管理有关规定,及时向省财政厅申请救灾物资采购、保管、调运、装卸、监管、仓储设施设备建设与维护等专项经费预算,为救灾物资储备管理和应急保障提供必要的资金支持。

7.3物资保障。按照省应急管理厅制定的计划和省财政厅的预算安排,及时采购救灾物资,充实储备库存,夯实应急保障物资基础,做到数量准确、质量完好、储存安全、管理规范、保障有力。

7.4运输保障。根据应急保障紧急运输要求,及时联系公安和交通运输等部门,为应急救灾提供运输和渠道保障,确保救灾物资调运配送快捷高效。

7.5队伍保障。统筹粮食和物资储备系统各级力量,建立救灾物资应急保障专业队伍。同时,与有关部门、单位和专职应急救援机构签订应急救援协议,建立联防联动应急保障机制。

7.6机制保障。加快战略和应急物资储备管理体制机制改革,实施省级战略和应急物资集中统一监管。建立部门协同、上下联动、区域合作、保障高效的应急机制,实现信息共享、物资共用、互相支援、形成合力的保障机制。同时,建立政府、企业和社会储备有机结合、互为补充的储备模式,提升救灾物资可持续保障能力。

8、预案管理

8.1预案编制修订

本预案由省粮食和物资储备局负责编制,及时组织预案评估,并适时修改完善。

有下列情形之一的,防汛救灾应急工作领导小组适时组织修订:

1.有关法律、法规、规章、标准、上位预案中的有关规定发生变化的;

2.省级防汛指挥机构及其职责发生重大调整的;

3.面临的风险、应急资源发生重大变化的;

4.在洪涝灾害实际应对和应急演练中发现问题需作出重大调整的;

5.其他需要修订应急预案的情况。

8.2预案培训

加强应急预案、突发事件处置和应急基础知识的宣传教育,培训工作应结合实际,采取多种组织形式,定期不定期开展培训,每年汛前至少培训一次。科学合理安排课程,增强针对性,提升各级风险防范意识和应急处置能力。

8.3预案演练

本预案应急演练由防汛救灾应急工作领导小组组织相关处室、直属单位和有关地市粮食和储备行政管理部门进行。采取实战演练、桌面推演等方式组织开展应急演练,不断提高应急准备和应急响应能力。

8.4预案实施

各地粮食和储备行政管理部门、各大型粮食企业可参照本预案,结合实际制订本级本单位更加细化的应急预案,并组织实施。

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